绿色经济释放致富能量

从偏处一隅的小城到世界闻名的香格里拉，从一个贫困的山乡到旅游强县，伴随着中国发生的巨大变化，香格里拉县也沐浴着全国经济快速发展的和煦春风，在波澜壮阔的发展大潮中奋勇直前。

1978年以前的香格里拉县农村，农业产业结构单一，发展缓慢，农民生活困难，农业总产值仅2263万元，农民人均收入仅有116元。“养鸡为换盐，养猪为过年，吃粮靠返销，花钱靠救济”是全县农村的真实写照。全县范围内“小而全”的局面使农业受到极大束缚，就连有“鱼米之乡”之称的金沙江沿岸，由于发展经济门路单一，贫困人口仍然较多。上世纪七八十年代，香格里拉县与全州其他县份一样，“木头财政”占主导地位，一片片原始森林在油锯声中消失。自天然林禁伐后，香格里拉县委、县政府坚持在发展中落实保护、在保护中促进发展的方针，积极推进绿色产业经济建设，全面实施生态立县发展思路，推进“绿色香格里拉”建设。

用特色农业解读绿色经济

发展高原特色农业是香格里拉县结合实际对发展绿色产业经济的解读。2002年以来，香格里拉县抓住国家实施西部大开发和云南省桥头堡建设等机遇，按照“农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化四轮驱动，生态立县、农业稳县、工业强县、旅游兴县、和谐安县”的发展思路，加快经济社会发展，培育了一批绿色无公害农产品基地，引进和推广一批先进农业新技术，培植一批优势产业，以工业化理念发展农业，确保农业增产、农民增收、农村稳定。农业总产值由2002年的20058万元增加到2011年的50457万元，增加30399万元，年均增长10.8%。农民人均纯收入由2002年的1180元增加到2011年的4078元，增加2898元，年均增长14.8%。

特色是立足之本。香格里拉县特色优势可以归集为野生珍稀物种或农业生物资源品种的名特优势、立体气候优势和生态环境优势。例如 “藏龙”牌有机牦牛系列产品的成功开发充分利用了生态环境优势，尼西鸡产业则基于名特优势，反季蔬菜基地、春油菜基地和球根花卉业、玛咖种植等利用了气候优势。为将这些优势充分利用好，香格里拉县将基础设施建设作为产业化经营的根基，将优势产业做精做细，实现区域化布局、专业化生产、集约化经营、特色化发展，有力推进了绿色经济产业化。香格里拉县农业部门按照“依托自然资源优势确定主导产业，围绕主导产业建立原料基地”的要求，坚持“适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则，大力推广“公司+基地+农户”，“公司+合作组织+基地+农户”的经营模式，实现优质农产品的集中布局，建设了一批专业化、集约化、规模化、标准化的优质高效特色农产品生产基地。

生物产业支撑绿色经济发展

在发展高原特色农业中，生物产业居显要位置。香格里拉县紧紧围绕“打基础、立特色、引先进、育要素、工业化”的发展思路，积极推进生物产业的发展。2008年至2012年间，香格里拉县烤烟、葡萄、桑树、油菜、蔬菜、药材、玛咖等各类经济作物和核桃等林果种植面积持续增加，特色畜禽养殖基地规模不断扩大，农业产业结构进一步优化。烤烟、葡萄等经济作物的规模化种植从无到有，2012年烤烟种植面积达16001亩，葡萄种植面积达1380亩，2013 年玛咖种植面积达17000多亩。生物产业经济组织发展到35个，其中企业29个、农民专业协会6个，从事食用菌和森林野菜的加工和贸易、畜禽养殖、种桑养蚕、花卉种植、药材种植、牦牛肉系列产品加工、生猪屠宰等行业。

该县县委、县政府为生物产业明确了发展思路，制定了发展规划，加大了扶持力度，并根据新情况、新问题和历史经验不断矫正发展方向，绿色产业经济得到了有效、科学的宏观指导，使绿色产业得到持续健康发展。香格里拉县对生物产业提出目标任务，到2017年，实现总产值18亿元，税收5000万元，产值年均增长率17.9%，对地方财税贡献率达到10%以上，对农民人均纯收入的贡献率达到50%以上，使生物产业发展要素得到增强，社会效益得到进一步发挥，持续发展的基础更加稳固。

龙头企业提升资源附加值

龙头企业是资源优势和经济优势之间转换的纽带。香格里拉县绿色产业依托龙头企业实现了部分资源的成功转化，提升了资源的附加值，使农民增收、税源增加。

2012年，生物产业经济组织实现加工业产值4.86亿元，实现销售收入4.99亿元，农户出售原料收入4亿元。2012年香格里拉县生物产业综合产值达9.69亿元，五年年均增长率达11.12%。其中生物农业产值4.83亿元，生物加工业产值4.86亿元。2012年,生物产业税收2329.72万元，年均增长27.19%。 同时，一些骨干龙头企业通过了ISO9001—2000质量管理认证、HACCP认证，涌现出了一批包装精美、产品质量过硬的生物产品，“藏龙”、“藏香醇”、“卡瓦格博”等品牌获得云南省著名商标，“雅波牌”松茸获得云南省名牌产品称号，相关品牌产品的销售业绩得到快速增长，提升了香格里拉生物品牌形象。

旅游业为绿色经济添翼

2001年，中甸县更名为香格里拉县后，香格里拉县依托特殊的区位优势和资源优势，围绕建设“全国藏区第一强县和中国一流、世界的精品旅游区，大力培育以生态旅游文化为龙头的支柱产业”，谱写了新的乐章。2001年，香格里拉县接待游客量仅为111.5万人次，旅游社会总收入28389万元。到2012年，香格里拉县实现接待国内外游客757.21万人，完成旅游业总收入70.41亿元。

通过旅游开发，农业人口走上了旅游致富之路。香格里拉县霞给村村民原来吃粮食靠返销，穿衣靠救济，随着旅游产业的开发，现在户均收入达到8000元，并被国家旅游局命名为“农业旅游示范村”；纳帕海村原来是贫困村，而今成为户均收入超过20000元的富裕村。

香格里拉县松茸逐渐打开了国内外市场，出口到韩国、日本等地，松茸收入占到了高原坝区群众年收入的一半以上。（王维韬）