德钦县落实四个到位确保灾后恢复重建顺利开展

香格里拉网讯 （记者 江初） 11月10日，德钦县地震灾害恢复重建工作正式启动，681名工作队员进村入户开展恢复重建工作。县委、县政府提出四个要求，即思想认识到位、工作推进到位、监督检查到位、队伍管理到位，确保恢复重建工作有序开展、取得成效。

高度重视，思想认识到位。把灾后恢复重建作为当前和今后一段时期德钦工作的重中之重、第一任务、第一政治，从解决人民群众最直接、最现实、最迫切的利益问题入手，在思想上高度统一，认识上高度一致。各级各部门要增强做好灾后重建工作的紧迫性和责任感，把恢复重建工作作为贯彻中央八项规定、转变干部作风的一次生动实践，讲政治、讲大局，齐心协力、作风下沉、身子下沉，全力以赴投入灾后重建工作中，努力把上级的亲切关怀转化为灾后恢复重建的现实生产力、转化为重建家园的生动实践，形成思想、工作、行动、认识等方面的强大合力。

明确目标，工作推进到位。灾后恢复重建，要紧紧围绕建设生态吉祥幸福家园的总体要求，按照“重灾区为重点，民房建设为核心，重建为主、兼顾修复加固”的工作思路，把恢复重建与城乡人居环境提升、扶贫攻坚、防灾减灾能力建设、生态环境保护、特色产业培育等统筹结合起来，实施好民房恢复重建、民生恢复改善、基础设施建设、防灾减灾体系建设、社会管理建设“五大工程”。特别是要把民房恢复重建摆在突出和优先位置，按照 “安全、经济、适用、集约”的八字方针，体现以人为本、科学重建的思路，抓好政策宣传、群众教育、灾民安置、查灾核灾、民房重建、维护稳定六项工作，确保2013年12月底前完成受损民房修复加固，2014年9月30日前全面完成受损民房重建任务，2015年12月底全面完成基础设施恢复重建任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展水平超过灾前水平。各级各部门要坚持两手抓、两不误，既要抓好部门工作，又要抓好灾后恢复重建工作，力求工作到位、作风深入、责任强化、落实有力，确保灾后恢复重建工作有力有序有效推进。做好灾后恢复重建，关键在于抓好政策落实，增强政策执行力。各级各有关部门要在县灾后恢复重建指挥部的统一领导下，服务大局，通力协作，站在以人为本、民生为先的高度，不折不扣地贯彻落实好这些政策措施，做好政策间的衔接、汇报，争取实现政策效益的最大化，确保顺利推进恢复重建。

强化督查，监督检查到位。为保持整个恢复重建工作高效、有序、高位推动，确保恢复重建目标任务圆满完成，坚持以“三不三确保”（即监督检查不留死角、整改问题不走过场、查处问题不留余地，确保项目安全、资金安全、干部安全）为目标，以健全监管体系为核心，以强化制度建设为保障，以项目资金监管为重点，坚持加快进度与严格监管、统筹协调与分工协作、专门机关监督与社会力量监督、问题整改与建章立制、严肃纪律与典型查处“五个结合”，健全监督检查机制，对干部到位、资金管理、材料质量、工作进展等方面进行全方位监督检查。充分发挥人大、政协、审计等监督资源，采取随机抽查、专项督查等方式，实行监督关口前移，工作重心下沉，发现问题及时责令整改。各乡镇和相关职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任分工，完善内控机制，改进监督方式，着力构建齐抓共管、协调配合的工作机制。要充分运用政务公开、村务公开等形式及时公开救灾款物的管理使用、救灾群众安置、灾后重建项目建设的有关信息，主动回应社会关切，自觉接受社会监督。尤其是对救灾款物发放和安置重建项目确定，要按照调查核实、张榜公示、公开发放等程序，做到账目清楚、手续完备、群众知晓。针对灾后重建工作中出现的新情况新问题，采取正面宣传、鞭策后进、个别教育等形式和手段做好群众的思想政治工作，善于主动、正面、从容应对外界新闻媒体，注重舆论引导，强化维稳措施，坚决避免造成错误导向和引发矛盾纠纷，为灾后恢复重建营造良好的社会环境。

严明纪律，队伍管理到位。牢固树立全县一盘棋的思想，讲政治、顾大局，严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，全力支持灾后重建工作。被抽调的干部，单位领导要关心支持，创造条件、提供帮助。被抽调人员要不讲条件、不讲要求、不讲困难，服从安排。要严格实行实职县处级领导包乡镇、其他处级领导包村、科级领导包组、一般干部包户的“四包”责任制，形成一级管一级、一级抓一级、一级对一级、人人头上有责任的工作机制，确保灾后恢复重建工作横向全覆盖、纵向全到位，绝不允许出现“死角”和“盲区”。加强下派干部管理，落实责任，细化措施。下派干部驻村蹲点入户时，要协同乡镇、村组开展好各项工作，做到指导不代替、帮忙不添乱、参与不干预。对灾后重建中不服从组织安排、临危退缩、推诿扯皮、失职渎职的干部，要严肃处理；对散布谣言，干扰破坏灾后重建的干部，要及时查处；对灾后重建工作不力的部门和领导干部，要及时果断进行调整。广大党员干部要把灾后恢复重建作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体，真正把灾区群众的冷暖放在心上，用心、用情、用力为灾区群众办实事、解难题，扎扎实实抓好恢复重建各项工作。