“千促”增活力 惠民结硕果

——香格里拉县各乡镇“千促”活动集锦

建塘镇“千促”落实处

在30多天的“千促”活动中，建塘镇工作组从加强民族团结、维护祖国统一、帮助群众致富、维护社会稳定的高度，安排部署“千促”活动，落实党的各项惠民利民富民政策，积极改善民生条件。

各村工作组与村（社区）“两委”合作，深入基层，进村入户，了解群众生产生活情况。向有关部门争取项目资金78.65万元，其中诺西村青稞种植基地项目5万元，解决格登村民小组500亩田地的青稞籽种、农药及沟渠修理问题。申报了罗崩村桥梁建设项目；建塘社区“两委”及工作组积极向州财政局等部门争取3.3万元，用于社区食堂改造及图书室建设；争取社区及3个村（居）民小组变压器、军马场人畜饮水改造项目资金共计30万元。在古城三个社区，工作组看望受灾群众，征求对古城恢复重建的意见建议，积极开展政策宣传及心理疏导，贯彻落实恢复重建相关部署。

期间，各村（社区）工作组积极组织群众开展生态文明建设，加强生态补偿机制宣传教育，倡导村民养殖无公害大小牲畜、改生猪放养为圈养，保护自然环境，合理开发利用旅游资源，提倡农户使用农家肥、堆肥，指导农户预防作物病虫害，安全使用低残留农药，确保农产品质量安全，提高农业经济收入。推行绿色、环保、低碳的生活方式，实现村（社区）与自然环境和谐发展，促进幸福家园建设。

各村（社区）修改完善村规民约，其中红坡村在原村规民约基础上，借鉴维西县攀天阁乡经验，按照“从群众中来，到群众中去”的工作方法，集思广益，制定了“15个不准，15个提倡”的新村规民约。

小中甸镇“千促”有实效

“千促”活动中，小中甸镇驻村工作组协调解决基层困难和问题，加快农业产业化发展，推动农村经济快速发展、农业稳定增效、农民持续增收、社会和谐稳定，美丽幸福家园建设初见成效。

突出“宣传”，切实统一思想认识。共张贴宣传标语 108幅，召开宣传会议11次、组织各类培训讲座5次，三个村出简报14期，镇“千促”活动领导小组办公室撰写并上报简报14期，在镇政府周边、国道214线旁悬挂横幅、张贴标语，宣传党的十八届三中全会精神。

突出“落实”，切实为基层群众解决困难和问题。共走访困难群众44户，发放慰问金8000元，发放被子、香油、鞋子、奶粉等物资，并慰问五保户，解决了4个村民小组的人畜饮水问题，争取项目资金6万元。工作组配合村“三委”落实各项惠民政策，深入秦艽种植地，与村民交流种植技术，积极办好事、解民忧、济民困。

突出“保护”，切实做好生态保护和村庄绿化美化。驻村工作组积极引导广大农牧民树立保护生态的意识，形成爱护自然、保护环境的良好习惯。带头在村委会、乡村公路沿线植树60余苗，引导村民处理好经济发展与环境保护的关系，合理开发利用资源，禁止乱挖、乱采、乱伐，做到开发利用与保护并重，实现人与自然环境和谐发展。

突出“稳定”，切实做好敏感期农村基层社会稳定。驻村工作组与公安派出所、各村“三委”狠抓“3·14”等敏感节点维稳工作，对矛盾纠纷进行集中排查，争取把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。共排查矛盾纠纷8起，其中交通纠纷2起、绿化建设树苗移栽纠纷1起、集镇供水项目建设管道到户纠纷1起、玛咖种植纠纷1起、地界纠纷2起、滥砍滥发纠纷1起。工作组还协助村“三委”完成一组一册、一户一档登记工作，为村民小组拟写《组规民约》。

突出“安全”，切实强化安全基础管理。驻村工作组立足治大隐患防大事故，认真开展安全生产大排查，加强企业、学校、交通、防火等重点行业、重点领域安全生产监管，着力解决安全生产突出问题，对存在隐患的输电路线、柴火堆放、烧香台、易燃易爆物品，车辆超载、无证驾驶，村组路与国道交叉口、老化桥梁等进行一次排查，对排查出的隐患实行分类管理、分级负责和专人督办，确保隐患整改到位。

虎跳峡镇“千促”为民办事

在 “千促” 活动中，虎跳峡镇坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，积极为民办实事。

积极指导春耕备耕。各村工作组积极引导群众春耕备耕生产，及早准备农作物种子、化肥、农药等农用物资，帮助农民解决具体问题。红旗、宝山、松鹤、东坡四个村驻村工作组与群众一起进行马铃薯实验性种植，工作组成员深入田间与村民种植新品种丽薯6号、合作88及老品种，密切了干群关系。桥头村工作组本着因地制宜的原则，鼓励村民种植烤烟。桥头村与烟草公司签订种植烤烟面积400亩、收购烟叶1000担的合同。

争取资金，看望困难群众。工作组深入田间地头，与村民促膝交谈，撰写民情调查报告，为各村发展出谋划策。截至目前，永胜村工作组向香格里拉县农科局质保站争取到电子灭虫灯10盏，向县住建局争取到卫生室建设资金5万元，向县卫生局争取到卫生室建设资金13万元；松鹤村工作组向州民政局争取到大米3吨、棉被80床；桥头村工作组向州民政局争取到棉被70床；东坡村工作组争取到资金4680元，购买广角镜、交通提示灯置于事故易发的村组公路。全镇各村工作组共走访困难群众94人、困难党员1人、烈士家属1户，发放慰问金55700元、大米54袋、慰问品4件、被子110床。

狠抓生态建设，优化人居环境。各村工作组广泛开展文化、卫生、环保宣传教育，增强农民群众美化和维护农村环境卫生的意识，养成文明健康的生活方式，形成人人爱护环境的良好氛围。各村工作组利用植树节，组织村民植树，同时进行环境卫生集中整治，解决杂草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊位乱设、房屋乱建等问题，改变了农村环境“脏、乱、差”面貌。

金江镇转作风抓落实

“千促”活动期间，金江镇紧紧围绕“千促”五项任务，结合实际制定“千促”工作实施方案、成立工作领导小组、工作督导组，明确工作职责及工作任务。全镇7个驻村工作组以饱满的精神、深厚的感情、求真的信念、踏实的作风，切实把各项要求落到实处，确保活动取得实效。

州委常委、常务副州长、金江镇“千促”活动指导组组长张志军切实抓好金江镇“千促”工作，要求广宣传、办实事、促和谐，抓认识、抓任务、抓纪律、抓榜样。

金江镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以转变干部作风为主线，以推进幸福家园建设为主题，以改善民生为重点，努力解决群众普遍关心的最直接、最现实的利益问题，不断夯实农村发展基础，改善基层群众的生产生活条件，调整农业和农村经济结构，促进农业稳定增效、农民持续增收和农村和谐发展，增强全镇经济社会发展的后劲与活力，为金江镇发展打下坚实基础。

在宣传上级有关会议文件、党的各项方针政策的同时，工作组走访调查强民惠民富民政策落实情况，切实纠正上级政策不落实、执行政策打折扣等问题，确保党的一系列惠民政策、措施、资金，不走样落实到基层。

工作组深入调查各村产业发展、基础设施建设等方面存在的困难问题，多方争取项目资金，协调解决基层实际困难和问题，切实做好事、办实事。

在完成各项工作目标任务的同时，“千促”工作组认真开展“回头看”，要求工作组成员不定期回头，联系群众、督促项目落实，密切党群干群关系，巩固“千促”成果。

上江乡保护青山绿水

上江乡抽派10名工作人员，与州、县干部一起进村抓落实，务求“千促”活动取得成效。

工作组将生态建设摆在重要位置，以宣传《迪庆藏族自治州草原管理条例》为重点，开展生态文明和生态补偿机制建设宣传教育，增强群众的生态文明意识。

引导和鼓励农民重视使用农家肥、有机肥，积极推广安全食品、绿色食品和有机食品的生产技术和模式，提升“土、肥、水、种、苗”等生产要素的生态科技含量，提高生态农业发展水平。

开展环境专项整治行动，增强干部群众可持续发展意识，促进人与自然和谐发展。3月12日，组织广大干部群众种树1260株。同时，加强护林防火宣传，严防森林火灾，切实保护上江的青山绿水，努力建设全乡各族人民共有的绿色家园。

五境乡加强水利建设

五境乡抽调工作人员，配合州、县各单位下派的17名工作人员，为 “千促”提供了强有力的组织保障。

抓好宣传。工作组张贴标语、走村入户，用藏、汉双语宣讲教育、就业、收入、社保、医疗等与群众关系最直接、最密切的有关政策和其他强农惠农富农政策和措施，充分调动农民群众发展经济、建设美好家园的积极性。

去冬今春以来，五境乡持续干旱，主要灌溉渠系水量锐减，部分村民小组人畜饮水困难，小春农作物受灾严重。五境乡“千促”指导组和乡党委政府高度重视，按照州、县关于抗旱工作的要求，做好安排部署，“千促”工作组多次深入仓觉大沟、麦地大沟、吉仁大沟等主要渠系，查看引水管道及水源地，查找原因。乡党委政府及驻村“千促”工作组及时研究对策，以抗旱情、稳民心、保丰收为出发点和落脚点，从有限的经费中拿出一部分作为应急资金，动员和组织群众尽快修复沟渠，解决人畜饮水及农作物灌溉用水；同时，着手筹备修建蓄水池。“千促”工作组帮助乡政府进行大沟工程造价预算设计，形成文本资料，由乡政府上报相关主管单位，争取解决人畜饮水及田间灌溉用水问题。

尼西乡“千促”为民服务

在“千促”活动期间，尼西乡各工作组通过多种形式和渠道积极为群众服务，送温暖、解民忧，发挥了良好的社会效应。

香格里拉县劳动就业局、尼西乡党委政府以及村“千促”工作组联合举办了“乡村动物防疫”培训会。邀请县畜牧局专家为村民讲解动物防疫知识技能，并发放防疫器材，免费为尼西鸡打防疫针，促进畜牧业健康发展。

“千促”工作组进村走访，体察民情，慰问困难群众313人。江东村工作组发放25200元慰问金、23桶香油、23盒砖茶。汤满村工作组落实了2013年口蹄疫期间扑杀的牛的补贴款8万元。新阳村工作组发放慰问金5000元。

2013年“8·28”、“8·31”地震，该乡水利设施遭到严重破坏。工作组积极向上级争取资金，发动群众修建沟渠，铺设管道，引水到田，保障春耕顺利进行。该乡先后争取基础设施建设项目资金50万元。其中：幸福村4万元，用于修建清理崩顶小组和打史小组沟渠，已完成；新阳村9万元，已落实到位，修建了枪朵小组的人畜饮水管道及叶卡小组和灰批小组的田间灌溉大沟，已完工70%；汤满村5万元，用于修建革命大沟；江东村2万元，修建居加小组水沟，已完工，还向水务局申请资金30万元，用于修建胜利小组水渠。

格咱乡抓项目促发展

格咱乡抽调17人，与州、县干部组成“千促”工作组，深入各村开展工作。

各工作组紧紧依靠基层党组织和基层干部，协调解决农村发展困难和问题。工作组深入各村各户，了解和督促落实惠民利民富民政策，积极协调争取项目、融合资金，帮助驻村群众解决现实问题。争取了2个项目，项目资金160万元（分别为投资150万元的翁上村全新村民小组3800米卫生路建设项目、投资10万元的木鲁村田间沟渠建设项目），为群众办好事实事35件。

工作组通过争取资金、举办培训班、召集党员会议、组织义务劳动、开展公益活动等多种形式，推进农村经济社会发展。翁水村“千促”工作组带头组织村民监督委员会对村级财务状况进行审查，确保村民监督委员会与村“两委”各司其职，各负其责，使村民自治、民主管理和民主监督落到实处。木鲁村工作组对生态公益林管护员和防疫员进行业务培训。浪都村工作组指导村“三委”完善了《村规民约》，整治赌博、封建迷信、铺张浪费等不良风气；并组织科技、法律知识专题培训3场，参训350人（次），着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。各村工作组还结合乡党代会、人代会的契机，积极与各代表就本村党建、经济社会发展等进行交流探讨。

东旺乡构建民情责任体系

“千促”活动期间，东旺乡各村工作组积极做好群众思想工作，有效促进了农村和谐稳定。

工作组畅通群众诉求渠道，根据群众诉求进行分类统计，形成了村级项目储备库并报乡活动领导小组。

工作组积极搞好摸底调查，协同村“两委”排查矛盾隐患，把群众反映的虫草资源采集方式矛盾隐患，上报乡综治维稳办和上级党委政府，其他矛盾纠纷进行调处化解，有效促进了和谐稳定。

落实工作组及乡政府负责人挂钩村“两委”制度，全面加强工作组成员管理。在活动中，乡党委政府班子选派5名科级干部充实加强 “千促”活动工作组，实现干部下村全覆盖。通过干部、部门“四联户”制度，建立干部直接联系群众制度。建立了乡、村、组三级民情责任区，构建民情责任体系，乡民情责任区：以乡为单位，州、县挂钩乡的领导为第一责任人，乡党政正职为直接责任人；行政村民情责任区：以行政村为单位，全乡划分为5个责任区，挂钩联系的县领导和单位负责人为第一责任人，乡挂钩负责人和行政村负责人为直接责任人；组级责任区：由各村工作组调剂担负第一责任人。各级民情责任区第一责任人定期不定期组织召开民情分析会，原则上村级民情分析会每周召开一次，乡民情分析会每十天召开一次。按属地管理、分级负责和归口落实原则，各级民情责任区直接责任人、具体责任人负责收集、梳理、分析民情，妥当处理和解决群众反映强烈的热点难点问题，并及时形成书面材料报送乡“千促”办公室。

洛吉乡五措施促稳定

洛吉乡把“千促”活动与党的群众路线教育实践活动、乡党代会、人代会紧密结合，注重调研查问题、研究出措施，为民办实事、办好事。

切实巩固党在基层的执政基础。“千促”工作组积极参与和协助开展党的群众路线教育实践活动，以促进作风转变为重点，协助基层党组织加强作风建设；积极协助党支部书记、党代表、人大代表补选，从人选上严格把关，严格程序，确保党代会、人代会顺利召开；在基层推广升级版“孟连经验”，探索务实管用的工作载体，引导推进基层服务型党组织建设；指导基层健全各项规章制度，帮助完善村“两委”议事规则、决策程序，积极推进党务、村务公开，宣传村规民约。

切实做好农村社会稳定。认真宣传和贯彻落实全州农村基层基础工作现场推进会精神，结合各村实际，积极探索群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的有效途径和办法，增强群众自治和服务功能。深入开展普法教育和“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育，准确把握维稳形势和任务，及时了解当前群众最关心的问题，掌握历史遗留问题和有可能出现的矛盾隐患，引导群众自觉学法用法守法，对群众反映的问题仔细对待、认真研究，努力加以化解。活动期间，共排查矛盾纠纷5起，解决2起，其余3起由于涉及面广，调处难度较大，仍在积极调查调处中。

切实做好生态保护和村庄绿化美化。积极巩固去年美丽乡村建设成果，引导群众树立保护生态意识，养成爱护自然、保护环境的良好习惯；教育和引导广大农牧民正确处理好经济发展与环境保护的关系，合理开发利用资源，禁止乱挖、乱采、乱伐，做到开发利用与保护并重，实现人与自然环境和谐发展；引导群众发展生态农业，鼓励农民使用农家肥、有机肥，积极推广安全食品、绿色食品和有机食品的生产技术和模式，为全乡实施生态农业品牌战略奠定基础；引导群众美化绿化村庄，组织和发动群众开展村庄卫生环境综合整治，改善村容村貌；继续开展火灾隐患排查整治专项行动，加大护林防火、民房火灾宣传力度。

切实深入调研征求群众建议。乡指导组带头开展调研，深入到各村各组，了解村民收入、畜牧业生产、惠民政策落实及基层党建等方面情况，认真听取农户反应的热点、难点、焦点问题，走访慰问老党员、老同志。各村工作组也通过座谈走访、面对面交谈、实地查看、交流讨论等方式征求意见，了解群众的生产生活情况和心理诉求，梳理出了36条建议意见。

切实帮助基层群众解决诉求。工作组多次深入实地，了解群众诉求和实际需要，在对药材、核桃、牦牛、野猪等特色农业产业发展现状进行分析研究的基础上，组织了300人（次）参加的种植、养殖培训，切实提高农民专业技能，增强群众致富能力。九龙村工作组针对村民健康体检意识薄弱、体检不方便的困难，邀请县计生委和计生服务站医生，于3月中旬对全村妇女进行免费健康检查。尼汝村工作组争取了6吨水泥用于修缮进村桥梁。三个工作组积极争取资金和物资，对19户困难群众、困难党员和老党员进行慰问。

三坝乡多举措惠民生

三坝乡各驻村工作组深入实际、深入群众，紧紧依靠乡党委政府，全方位、多角度、多形式开展宣传教育，做好矛盾纠纷排查，努力推进美丽乡村建设。

狠抓宣传、聚人心。各村工作组通过张贴宣传标语、悬挂横幅、编发活动简报、制作宣传专栏等方式，营造良好的舆论氛围。充分利用赶集及节假日的有利条件，开展形式多样的民族大团结大联欢和宣传活动，以发放森林防火安全手册和张贴森林防火标语等形式宣传防火知识。全乡共召开群众会议94次，开展宣讲活动100次，张贴大小宣传标语2048条，发放宣传材料2054份，上报简报13期、简讯9条，编写幸福家园规划7份。

狠抓落实、惠民生。各村工作组积极引导群众开展春耕备耕生产，指导农户及早准备各类农作物种子、化肥、农药等农用物资，搞好种植结构调整，帮助农民解决具体问题，促进春耕保丰收。各工作组协助村“两委”进行新型农村合作医疗农户信息核对。全乡各村工作组共走访困难群众879余人，发放大米、棉被等物资折合资金15.5万元。

狠抓生态、优环境。各工作组广泛开展宣传教育，使环卫意识深入人心，养成文明健康的生活方式，形成人人爱护环境的良好氛围。各村工作组利用植树节、妇女节，组织村民植树，集中整治环境卫生，改变“脏、乱、差”面貌。

狠抓管理、促和谐。各村工作组通过调研，帮助制定村规民约，规范村级各项管理，推进民主法制建设，维护社会稳定。

狠抓基础、固堡垒。各村工作组以党的群众路线教育实践活动为契机，以开展“千促”活动为抓手，召集各党总支、党支部、党小组，集中学习十八届三中全会及中央、省、州、县有关会议精神。要求每个党员、每个工作组成员争当“六员”（争当村情民意的调研员、争当富民强村的服务员、争当为民解难的办事员、争当组织建设的督导员、争当政策法规的宣传员、争当矛盾纠纷的调解员），切实加强基层组织建设。（王维韬 杨云萍）