行进在富民强县快车道上

——维西县县域经济发展走笔

杨洪程

消费是拉动经济发展的强大引擎。“高档商品不好卖，高档礼品卖不动。适合寻常百姓消费的商品销量比往年大幅增加。这样算下来，销售收入比往年同期要高得多。”在维西县城念萨街做开店8年的老李如是说。

今年以来，不少人认为，高档娱乐场所、高档消费品市场萎缩势必会带来第三产业的萎缩，进而导致维西经济大幅下滑。对于这一观点，老李的话已经作出解答。

统计资料显示，今年前三季度，维西县消费品市场活跃，社会消费品零售总额持续增长，全县社会消费品零售总额29411.1万元，同比增长12.6%，批发业零售额15233.4万元，同比增长9.2%，零售业零售额33958.7万元，同比增长15.1%，住宿业营业额1297.2万元，同比增长7.8%，餐饮业营业额2100万元，同比增长17%。

收入增长是消费增长的前提条件。“今年以来，我们家务工收入比去年增加1200元，畜牧业收入比去年增加610元。”康普乡白汉顶村民小组李军说。群众腰包里有了钱，购买力随之增强。今年1至9月，维西县单位从业人员7899人，比上年同期增长4.59%，单位从业人员劳动报酬29461万元，同比增长28.63%，单位从业人员人均劳动报酬4136元，同比增长20.62%。

发展是维西县城乡居民收入增长的前提和基础。今年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是维西县经济爬坡过坎的一年，项目落地难，产业支撑乏力，经济下行压力大，困难横梗在全县各族干部群众面前。在困难面前，维西县委、政府团结带领全县各族群众戮力同心，攻坚克难，推动经济发展台阶。据统计，今年前三季度，维西县实现生产总值221156万元，同比增长10.99%，比全州增速8.1%高2.8个百分点，其中，第一产业实现增加值28488万元，同比增长6.1%，对经济增量的贡献率为7.1%；第二产业实现增加值76338万元，同比增长12.9%；第三产业实现增加值116330万元，同比增长10.7%。

“维西县生物、水电、旅游等支柱产业尚处在培育阶段，投资仍然是拉动经济发展的强大引擎。这是由维西的县情决定的。”维西县政策研究室负责人说。

实现科学发展跨越发展和谐发展需要产业支撑，培育产业需要投资。维西县今年前三季度的成绩单显示，投资在经济增长中“扛大梁”：全县规模以上固定资产投资累计完成492414万元（其中：里底电站完成投资16435万元，乌弄龙电站完成投资29600万元，托巴电站完成投资144996万元，房地产完成投资30274万元，支流小水电完成投资34998万元，采矿业完成投资9529万元），同比增长37.86%。1至9月，招商引资实际到位资金275036万元，同比下降9.4%，其中省外到位资金250025万元。

在投资的拉动下，维西县生物、水电、旅游、矿产四大支柱产业快速发展，就业岗位增加，第三产业发展空间扩大，城乡居民收入增长，民生得到改善。

2014年的日历即将翻完，维西县各族干部最关心的问题莫过于维西经济能否持续发展？制约发展的因素有哪些？民生能否得到持续改善？

维通公路是维西县经济主干道，但从维西县城到兰坪县通甸乡70多公路的路要走4个多小时。“交通依然是制约维西发展的‘瓶颈’，要加大力度改善交通条件。”维西县人民政府县长余春桥在上半年经济运行会议上如是说。

这句话反映了维西县各族群众的强烈愿望。在维西县“十二五”规划中，维西县将“维通公路”、“维福公路”、“丽维公路”纳入重大建设工程，但到目前，维西县经济干线“维通”公路改建工程尚未开工，“维福公路”、“丽维”公路建设处在报批阶段，出县通道建设滞后，运输成本居高不下，严重制约了经济社会发展。

维西是革命老区，同时又是多民族聚居的国家级特困县。“工业小县、农业弱县、财政穷县”是维西的基本面。维西要实现与全国全省同步建成小康社会的目标就要做强工业、农业，做优第三产业。

当前和今后一段时期，维西县经济发展要靠投资拉动、消费带动。从长远看，维西县经济需要从投资拉动型向新型产业支撑型转变，但这个转变需要一个较长时期。

“要进一步推进法治政府、阳光政府、效能政府建设力度，简化办事程序，搭建创业平台，营造公开公平公正的发展环境，让更多的企业入驻维西、开发维西，解决融资难题，增加固定资产投资，培育壮大支柱产业，推动经济社会科学发展跨越发展和谐发展。”维西县人民政府政务服务中心负责人说。

诚如斯言，维西县生物、水电、旅游等产业尚处于培育期，支撑作用不明显。要做大做强生物、水电、旅游等支柱产业就必须改善投资环境，加大招商引资力度，增加投资。在相当长一段时期内，维西县经济增长主要靠投资的拉动。然而，维西县部分重点建设项目落地难、融资难的问题仍然十分突出，固定资产投资增长后劲不足的问题日益显现。靠什么破解难题？“靠转变作风，埋头苦干！”维西县人民政府县长余春桥在经济分析会议上说。