凝心聚力 多措并举 确保工业经济回稳增长

——访州工业和信息化委员会党组书记、主任赵永明

今年以来，全州宏观经济运行下行压力加大，我州工业经济运行形势极为严峻，企业生产经营面临较大困难。近日，记者就州工业和信息化委员会如何抓时间，积极作为，帮助企业提振信心，渡过难关，推动工业经济平稳运行等问题采访了州工业和信息化委员党组书记、主任赵永明。

记者：今年以来，受外在条件影响，全州宏观经济运行下行压力加大，我州工业经济运行处于一个什么样的状态？

赵永明：今年以来，生产资料类工业品价格持续低位徘徊，黑色金属价格严重下滑，对我州工业经济造成了严重影响。一季度，全州规模以上工业增加值增速同比下降14%，工业经济运行经历了2010年以来最为艰难的开局。作为工业的主管部门，全州工信系统同心协力，通过采取抓复产、抓增产、抓运行协调等一系列措施，前三季度，全州工业经济呈开局低迷、波动回升态势。

记者：在当前的经济大环境下，就具体而言，目前我州工业经济存在着怎样的问题和困难？

赵永明：从前三季度全州工业经济运行情况看，当前我州工业经济运行存在的困难和问题主要有：

一是市场需求不足。二是新增产能支撑不足，新增产能少，工业平稳较快增长支撑不足。 三是主要产品价格持续下行。

记者：为促进工业经济稳步回升，今年以来，我州工信系统重点抓了哪些工作？

赵永明： 一是采取有力措施，切实抓好工业经济发展目标责任完成情况的跟踪检查和督促工作。二是切实抓好《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》以及《迪庆州政府关于工业经济稳增长促发展的若干措施》，积极向上争取政策资金，加大对我州工业的支持、扶持力度。组织实施好我州工业稳增长促发展措施，鼓励、扶持工业企业扩销促产，使政策措施取得实效。三是进一步加强经济运行监测分析，及时、准确掌握工业经济运行动态，切实、有效解决运行当中出现的困难和问题。围绕格咱有色金属工业基地、维西铁冶工业基地、经济开发区载能工业基地三大基地建设，以及普朗、鸿达等44个重点工业项目的推进工作，落实项目建设责任，督促项目进度，提高项目服务水平。以梨园、里底、乌弄龙等电站项目建设和500千伏线路、南部电网优化工程等电网项目建设为重点，进一步加快全州电力项目建设进度，加强与国土、环保、林业、金融等部门沟通协调，确保完成省下达33亿元工业投资（不含电力）目标任务以及州政府下达的工业领域投资74.16亿元目标任务（其中电力投资50亿元）。

探索发展专业园区、特色园区、智慧园区。加快园区配套基础设施建设，加大园区招商引资力度，提升园区工业承载能力，做大园区经济总量，做强园区工业实力。贯彻落实好国务院、省政府关于加快民营经济发展的一系列政策措施，从放宽限制、资金扶持、信贷支持、权益保障、强化服务等方面落实好，让政策真正“走出机关、惠及企业、惠及民生”，解决当前非公经济发展中的困难和问题，营造宽松活跃的民营经济发展环境。加强对重点县区、重点行业和重点企业的跟踪监督，及时协调解决出现的问题。

大力实施节能技术改造，组织实施好重点节能示范项目。组织实施节能专项督查，督促各项政策措施落实到位。结合群众路线教育实践活动，以及“扶助企业年和项目推进年”活动的开展，切实在政策、融资、要素保障等方面做好服务，帮助企业解决实际困难问题，优化工业发展环境。

记者：据了解，目前，为了促进工业经济平稳较快发展，我州贯彻落实并出台了促进工业经济增长一些有效措施，这些措施主要包括哪些方面？

赵永明：自4月17日，州工信委接到省政府关于《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》的批示后，草拟并出台我州关于促进工业经济稳增长促发展的措施。7月9日，州政府正式下发《迪庆藏族自治州人民政府关于工业经济稳增长促发展的若干措施》，具体包括如下稳增长的措施：

一是实施工业用电奖励政策，加大丰期吸纳富余电力能力。从州级新型工业化资金中安排300万元，对州内2013年6月至11月月平均用电量达100万千瓦时以上、符合国家产业发展政策和环保、节能减排要求的重点铁合金产品生产企业、有色金属产品工业企业、建材水泥企业，以2013年6月至11月月平均用电量为基数，2014年6月至11月期间月平均超基数用电量给予适当的电价补贴奖励。

二是从7月份起，对本州建材产品实施州内促销政策。由州住建局、州水务局、州交通运输局、州农牧局、州扶贫办等重点项目建设管理部门分别制定措施，对本州交通、水利、市政等各类基础设施建设及重点项目建设用材，本州企业产品能达到和满足施工质量要求的，在同等价格条件下，一律使用本州工业企业生产的产品；对本州接待消费饮料酒等用品，一律使用本州生产的合格产品（饮料、酒类、地方土特产品等）。

记者：结合省州出台的一系列稳增长措施，州工信委在积极贯彻落实政策措施，帮助扶持企业方面做了哪些具体工作？

赵永明：一是积极贯彻落实《云南省工业和信息化委关于贯彻云政发〔2014〕17号文件精神对部分重点物资实行铁路运输价格下浮的通知》。为涉及铁路运输的迪庆鑫源实业有限公司申报解决该公司铁路运输运价下浮的相关问题。

二是积极帮助企业协调解决各类问题。7月16日至18日，深入三县一区召开银政企融资推介会，帮助小微企业解决融资难问题；三电办积极帮助协调云南电网迪庆供电局与用电企业之间的欠电费问题，使得企业能够尽快地投入生产，正常运营。召集三县一区及园区管委会等有关部门负责人，认真分析上半年工业经济运行态势，对下半年的工业经济工作进行了再安排、再部署，力争圆满完成今年的各项目标任务。

三是举办首届云南香格里拉特色产品展销会，鼓励工业企业扩销促产。展销会涉及参展企业54户，其中香格里拉县参展企业29户、维西10户、德钦7户、开发区8户，共有157项特色系列产品2058个产品参展。展销会期间，参展企业销售总额达1324066元；共签订各项销售及代销订单1760.592万元。期间还开展了招商推介暨项目签字仪式，共有18个项目进行集体签约，金额4908万元人民币、325万美元；签订项目投资协议4个，投资总额2.5亿元。