履行城市监管职责 建设美丽香格里拉

为改善香格里拉的环境卫生，深化“环境综合整治、建设美丽香格里拉”行动。今年以来，香格里拉县综合执法局全力以赴做好城市管理综合整治，取得较好成绩。

实行门前“五包”责任制

香格里拉市综合执法局积极推进实施“门前五包”管理责任制。内容包括包卫生、包秩序、包立面、包绿化、包文明。包卫生，自觉维护责任区内环境卫生。包秩序，自觉维护和保持门前不乱停乱放车辆，不占用盲道。包立面，保持责任区内建筑物立面整洁，不得在窗户玻璃上和橱窗、墙面外乱张乱贴，保持整洁。包绿化，自觉维护责任区内绿化树草，不得向绿化带内乱扔乱倒污水、废弃物。包文明，不越门占道打麻将、下棋打牌、喝茶等 。执法队员采取不定时巡逻的方式，大队每周组织检查评比，对成绩突出的中队给予表彰和奖励，对门前“五包”工作不落实，脏、乱、差问题突出的路段通报批评，限期改正。要求广大市民对以上行为积极进行监督、举报。同时严格依法查处屡教不改的占道经营行为，通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。规范了门前占道经营、乱写乱画、乱堆乱挂、损坏城市公共设施等，形成全社会管理，居民积极参与的良好局面。

严格治理流动摊点

香格里拉市农贸市场流动摊点的存在导致占道经营，弱化城市交通功能，群众对此反映非常强烈。很多流动摊点占用人行道、机动车道，乱停乱摆，交通经常出现阻塞，甚至造成交通事故，在买卖过程中人为制造了不少垃圾，严重影响城市卫生并且占用了全民的公共空间和道路，有的甚至将摊点摆在绿化带内，严重破坏绿化。使得原本宽敞、整洁的街道广场拥挤、脏乱不堪，使城市形象大打折扣。针对农贸市场流动摊点的特点，香格里拉市综合执法局设置多个临时流动摊点疏导点，让流动摊点进入市场经营，形成规范有序的市场。加大巡查力度，以疏为主，实行精细化长效管理。在执法过程中提高执法人员的责任心和执行力，定人、定时、定岗、定责任，落实高峰岗、错时岗等。在日常巡查过程中，端正执法态度，提高执法技巧，严格按照执法程序办案，依法处理违章行为。在治理中，发现一起查处一起，对屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人，坚持教育在先，处罚在后的原则。

整顿娱乐场所环境

为进一步规范文化市场经营秩序，确保文化市场安全，香格里拉市综合行政执法局在城区范围内开展歌舞娱乐场所检查活动。经全面调查了解，发现城区范围内无证（照）经营歌舞娱乐场所（慢摇吧）有15家。据调查，无证经营的歌舞娱乐场所（慢摇吧）严重扰乱了周边居民和客栈的正常生产生活，打架、斗殴现象时有发生，慢摇吧消费者的车辆堵在交通要道，随地大小便严重影响环境卫生等问题在社会上造成不良影响，引起广大居民和其他经营商户的强烈不满。执法人员对无证（照）经营者进行了说服教育，并劝阻经营者停止违法行为。加大监督和后续跟踪力度，巩固前阶段慢摇吧整治工作效果，有效促进全市文化娱乐市场秩序有序、健康发展。

开展渣土整治行动

为提升散装物体运输车辆管理工作水平，防止运输过程中泄露抛洒现象造成环境污染，切实维护城市环境和道路运输环境的清洁卫生。香格里拉市综合行政执法局召集砂石场负责人就砂石运输问题召开动员会。强调砂石运输需要符合相关密闭要求，符合法律法规规定，不得无密闭措施进行运输；不得带泥上路，污染路面。为加强宣传教育，综合行政执法局城市管理执法大队联合路政大队到各施工单位及运输车队发放《关于加强渣土砂石等散装物体运输车辆管理的通知》和车辆密闭规范图。要求车辆在运输过程中做好密闭措施，不得发生抛洒、滴漏等现象。保持车辆整洁干净，不得带泥行驶。同时，联合香格里拉市公路运政管理大队，共抽调20余人，在城区各个入口设置检查点对进城运输渣土、砂石等散装物体的车辆进行检查，并开展好宣传教育，要求驾驶人员在运输散装物体时必须保证安装密闭封盖装置，配备二次密闭篷布，严禁超载超高；不得发生抛洒、滴漏等现象。通过宣传、教育、引导加强运输散装物体的车辆的管理，确保香格里拉的市容卫生整洁、干净。

依法取缔金桥河道临时雨棚

多年来，金桥河道非法搭建临时性雨棚及乱摆摊设点的行为一直存在，严重影响了市容市貌，违反了《云南省城市建设管理条例》的规定，沿河道的摊点严重阻碍了行人通行。为解决这一问题，该局对金桥河道的土地权属等问题进行摸底调查，查阅相关资料后对占道经营者发出通知。在仍有许多经营户没有整改的情况下，该局对占道经营行为开展整治，共取缔占道经营45处，并且对各种生活垃圾进行清理，恢复了金桥河道本来干净、整洁的面貌。（王瑄怡）