仓觉村夯实基层党建基础

香格里拉网讯 （记者 陈义） 近年来，香格里拉市五境乡仓觉村强化各项措施，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织建设的先锋模范和带头作用，在基层党组织建设中采取村组“共建共管共用”的方式，通过合力共建、严格共管、充分共享，充分发挥活动阵地的服务功能和政治功能，有效解决“有组织无阵地、有阵地无活动、有活动无设施、有设施无作用”问题。

该支部加强合力“共建”，有效整合资源。村党总支采取“财政投入为主、乡镇整合为辅”的方式，全面进行了升级和改造，在“一站一点一室四中心”的基础上，对活动场所进行了拓展和延伸。整合学前教育点、警务室、卫生服务点、群众宴事中心、老年活动中心等多种资源，因地制宜设置了老年活动区、学前教育区、为民服务区、文化娱乐区四个功能区，各功能区严格按照规范化建设标准进行合理布局设置，党员活动室达到了“七有”的目标，真正实现了有功能实用的服务阵地。

强化制度保障。该村结合实际制定《村组活动场所管理办法》《客事中心管理制度》，对村组活动场所的外部设施、内部配置、管理责任、日常使用和维护、功能发挥、管理考核和责任追究等方面作了明确规定，并探索出台了《村干部坐班和无职党员轮流值班制度》，明确由村党总支书记和党支部书记负责活动场所的日常管理和维护，确保活动场所的安全与完整。建立活动场所资产设备台账，对活动场所资产做到账目清楚、表物相符，及时维修养护，强化安保措施，防火、防盗、防潮、防雷击，确保资产不被盗、损毁。同时，明确每月15日为党员固定活动日，组织党员开展环境卫生综合治理、在职党员到村委会报到等活动，切实加强对活动场所的管护；强化监督检查和责任落实。乡党委每季度和村务监督委员每个月对村级活动场所进行全面监督检查，核实场所财产，防止资产流失。

提升服务效能。仓觉村支部利用村级组织活动场所实行民主管理。完善民主议事机制，以村级组织活动场所为议事平台，定期召开支部党员会和村民代表会，向党员和群众宣传方针政策和法律法规。及时公开党务村务，公开工作动态、收支情况、民政救济、党员发展等事项；利用村级组织活动场所提升村民素质。充分发挥村级组织活动场所作为远教站点的阵地作用，利用远程教育资源，为党员群众制定烤烟种植、中药材种植等培训“菜单”；依托专业协会为平台，大力开展中药材、烤烟等技术和市场信息等培训；免费开放老年活动室、文化图书室、阅览室，拓宽全村群众知识视野，丰富了广大群众的文化生活，进一步提高了党员群众的政治觉悟和鉴别能力，提升了群众的综合素质；利用村级组织活动场所开展为民服务。依托为民服务站开展便民服务代办，解决了群众社会保障、计生、医疗最现实的生活问题，帮助村民代办理党员关爱资金、老年证等事务，提供信息发布、基层党员带领群众创业致富贷款、就业培训等服务，村民不出村就能办好有关事务；客事中心不仅为群众提供了便利的场所，还将客事办理的标准和数量等内容纳入村规范民约进行村庄的规范化管理，在全村形成了崇尚勤俭、移风易俗的良好氛围。

该村党总支按照“村党总支搭建、协会唱戏、群众受益”发展思路，调整产业结构，引进本地经验丰富、行业竞争力强的五境乡生态种植养殖业经济合作协会，积极引导群众发展种植中药材，通过“总支+公司+支部+协会+基地+农户”发展模式运作，党总支筹措注入了20万元的产业扶持滚动资金，搭起协会和农户的“连心桥”。2010年以来，推广示范种植中药材48亩，每亩实现增收3000元；截至2014年底，中药材种植规模达400亩（其中集体经济示范基地100亩），村党总支和党支部集体经济收入达1万元，切实解决了基层组织无钱办事的难题。