迪庆“六五”普法成效明显 参普率97%

香格里拉网讯 （记者 永基卓玛） 自2011年实施《“六五”普法规划》以来，迪庆州大力开展普法宣传，受教育人数200万余人次，参普率97%，进一步增强了各族干部群众的法律意识和法律素质，推动形成自觉学法守法用法的社会环境，全面提升了全社会法治化管理水平，有力维护了藏区社会和谐稳定。

认真宣传，筑牢普法思想根基。迪庆紧紧围绕党中央对藏区工作提出的“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的工作方针，在省委、省政府的正确领导和各级人大的有力监督下，按照“十二五”规划确定的迪庆经济社会发展目标和全面实施依法治州、建设法治迪庆要求，认真贯彻落实普法规划，完成了《中华人民共和国宪法》《社会主义法治理念》《依法行政实施纲要》《迪庆藏族自治州自治条例》等80多部法律法规和相关读本的普法宣传。党的十八召开以来，州委宣传部、州委普法办、州司法局把学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为宣传重点，纳入“六五”普法规划和每年的普法依法治理工作要点，在全州统一安排部署，以多种形式组织学习宣传。党的十八届四中全会、省委九届九次全会召开后，州委及时研究出台了《中共迪庆州委关于贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的实施意见》，对做好新形势下法治宣传教育工作作出部署。各级各部门通过党委（党组）中心组学习、专题报告、座谈、研讨、培训等多种形式，不断把学习宣传引向深入，筑牢法治宣传教育的思想根基。

加强宪法为主的中国特色社会主义法律体系宣传，突出普法宣传核心。迪庆州坚持把宪法学习宣传摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法学习教育活动，大力弘扬宪法精神，树立宪法权威。在每年“12·4”国家宪法日、“云南省法治宣传周”，各级各部门通过开展主题宣传、举办专题讲座、组织法律知识竞赛等形式，大力宣传宪法、民法、刑法等国家基本法，不断提高全州公民的法律意识和法治观念。同时，不断加强中国特色社会主义法律体系宣传，广泛宣传促进经济发展、维护社会稳定、推进依法行政、保障改善民生等方面的法规政策，宣传国家安全、保密和公共安全领域的法律法规，宣传党的民族、宗教政策和相关法律法规，教育和引导全州群众进一步增强法治观念，推动形成全民守法的社会风尚。

针对重点对象开展形式多样的学法用法工作，提高普法工作影响力和覆盖面。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，深入开展国家工作人员学法用法工作，不断建立健全领导干部学法用法制度，采取党委集中学习、轮训、调训和法律知识考试等方式，认真学习宪法和国家相关法律法规，不断提升领导干部依法行政、依法决策的能力和水平。5年来，举办各类专题研讨培训班18期，开展学法活动200多场次，参学率达99%，营造了良好的学法用法氛围。紧紧抓住基层农村、农民这个宣传重点，全州各级各部门认真贯彻执行党和国家的民族政策，以“法律九进”活动为载体，结合5年5次“千促”活动，共抽调各级干部7000多名，深入基层农村、牧场、寺院等领域，大力宣传各项强农惠农政策和《中华人民共和国宪法》《土地法》《森林法》《宗教事务条例》《迪庆藏族自治州自治条例》等法律法规。

结合州情开展具有藏区民族特色的法治宣传教育活动，提高普法效果。一是针对迪庆实际，全州各级各部门紧紧围绕抓宣传教育、抓群众路线教育实践活动与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育等，将法治宣传教育作为活动的重要内容之一。通过召开党员会议、群众大会、村民会议、入户宣讲、张贴标语、制作普法专栏、发放宣传材料等方式，深入宣传国家各项法律法规。二是立足藏区实际，创造性地开展“送法进寺院、进牧场”活动。结合迪庆多民族、多宗教的实际，开展了以“爱国爱教、管理民主、文明和谐、平安稳定”为主要内容、以和谐寺院建设为主要目标的法治宣传教育工作。根据我州广大农村群众居住分散、受教育程度低的实际，采取政策与法规、寓教于乐与宣传教育相结合的方式，通过牧区流动党校、“千促”等活动，抽调人员充实维稳力量，深入牧区、驻村包组、进村入户开展形势教育、法治宣传教育，进一步增强了基层群众党的意识、国家意识、科学发展意识和法治意识。

加强制度保障、创新发展，确保普法工作有序推进。一是健全工作机制。“六五”普法启动后，迪庆各级党委政府高度重视普法工作，将其列入重要议事日程，建立健全普法机构，定期听取普法依法治理工作汇报，专题研究工作中存在的困难和问题，加强对普法工作的领导和指导；严格落实普法责任制，层层签订普法责任书；各级人大、政协定期或不定期组织人大代表、政协委员深入基层、各单位开展普法工作视察检查，督促落实《规划》各项工作。二是配套政策措施。州委、州政府研究制定了《关于进一步加强领导干部学法用法工作实施办法》《关于深入推进“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制的通知》等文件，为《规划》的深入实施提供了强有力的政策保障。三是落实经费保障。按照省委有关文件要求，出台《中共迪庆州委关于贯彻落实省委加强司法行政促进依法治省工作的实施意见》，把普法经费纳入各级财政预算的基础上，落实专项工作经费，为 “六五”普法工作健康发展提供了资金保障。

2013年，在全国“六五”普法中期检查考核中，德钦县被评为全国先进县，州司法局被评为全国先进集体，州司法局鲁茸被评为全国先进个人。2016年，在全国“六五”普法总结验收中，州司法局获得全国先进集体，维西县获得全国先进县，州司法局李耀光获得全国先进个人。