迪庆州组织工作取得成效

十八大以来，全州各级组织部门紧紧围绕发展稳定大局选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才，坚持立足州情、科学谋划，坚持锐意改革、攻坚克难，坚持真抓实干、统筹推进，全州党的建设和人才工作取得突出业绩。

党在藏区的执政基础进一步夯实。全州组织部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南时讲话精神，认真开展了创先争优、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育，广大党员干部经受了严肃的党内政治生活锤炼，受到了深刻的思想洗礼和党性教育，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2016年，我州优化和增设党组织190个。非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别从9.8%、12%提升到76%、86%。村级换届中，共有550名党员致富带头人进入村“两委”班子。州级举办11期培训班，对乡镇党委书记、副书记、村（社区）党总支书记进行全员轮训。与云南开放大学合作举办大专班，全州221名村干部将经过两年半不定期现场培训和在线学习，获得大专文凭。注重示范引领，全面实施“一线两带”即国道214线沿线、金沙江党建带、澜沧江党建带的党建长廊建设。排查了党建工作薄弱、发展和稳定压力较大的35个重点村和难点村，以“三村七进一行动”为抓手，充实工作力量，着力整治提升。州级财政共投入1800万元，强化基层基础保障，把非公经济组织和社会组织党建工作运行经费纳入州级财政预算。新建和修缮村级活动场所36个、村民小组活动场所88个，发展股份合作经济70个，发放创业致富贷款3000万元。

领导班子和干部队伍建设取得明显成效。圆满完成州县乡党委换届和县乡政府人大、县政协换届及村“三委”换届工作，实现了党的意志和民心的高度统一，换出了新气象、激发了新动力。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立正确的选人用人导向，强化领导班子分析研判，选优配强各级领导班子，党在藏区的执政能力得到加强；改进干部考察工作、完善选拔任用机制，选拔出大批推动藏区发展、维护藏区稳定的好干部。严明党的政治规矩和政治纪律，严肃开展干部个人有关事项报告等工作，强化选人用人行为监督和专项整治，匡正了选人用人的风气。

2016年，我州统筹抓好年轻干部和妇女干部、少数民族干部和党外干部配备。共选拔有乡镇党委书记经历的24名干部进入县级班子，选拔41名“三类”人员进入乡镇班子。采取“上挂下派”等方式，全面拓展干部的锻炼渠道。全年调整使用干部119人、提拔66人、办理退休66人。全年培训干部32批次，其中，省内培训1664人、省外培训82人。

基层党建工作取得明显成效。着眼构建完善藏区基层党建体系，深入实施“三村七进一行动”工程，以“双强双建”为抓手推进“堡垒村”建设，构筑藏区党建工作体系。以“基层党建推进年”、召开全省服务型党组织建设现场推进会等为有效载体，加大基层党建投入力度，提升党的组织和工作覆盖，着力解决基础薄弱的问题，基层基础工作切实改善，各级党组织和党员在反对分裂、维护稳定、促进发展中战斗堡垒和先锋模范作用进一步凸显，涌现出了龚曲此里、尼玛拉木、和勋、李瑞英等一批全国、全省知名的先进典型。

2016年，我州编印和发放“两学一做”学习教育读本3.5万册。州委常委班子成员参加支部学习48次，讲党课35次。县处以上领导班子党委（组）书记参加支部学习535次，讲党课378次。州委表彰了近年来全州各条战线涌现出来的30名优秀共产党员、30名优秀党务工作者和30个先进基层党组织，李瑞英、和政国等同志被中央和省委表彰，为全州各级党员学习先进树立了榜样，营造了“比学赶超”氛围。

人才工作体制机制进一步完善。紧紧把握党管人才原则，围绕我州经济社会发展的迫切需要引进培养和使用人才，完善相关人才政策措施，研究出台《迪庆州中长期人才发展规划纲要（2014—2020年）》和《关于进一步加强人才工作的意见》，创优人才工作环境，激发人才活力。建立人才关心关爱和服务机制，各类人才在推动我州经济社会发展中发挥了积极作用。2016年，我州将人才工作纳入年度党建目标责任考核和党工委书记抓基层党建述职的重要内容。用好用活省委、州委联系专家，依托“西部之光”访问学者、“滇沪合作”“迪昆合作”等平台，引进和培养人才。扎实做好乡土人才培养，培训乡土人才69人，引进“博士服务团”2人。组织开展好人才专家体检等服务工作，完成编撰《云南人才史·迪庆卷·州委组织部人才建设历程》。

制度建设取得初步成效。扎实开展制度的废改立工作，形成了一批务实管用的制度机制，为我州全面从严治党提供了制度保障。研究下发《中共迪庆州委关于进一步推进基层党建工作的意见》《关于进一步加强农村（社区）基层党建工作的实施意见》《关于加强非公经济组织和社会组织党建工作的实施意见》等文件，统筹推进各领域的党建工作。 （记者 程志开）