统筹整合 精准发力

    近年来，德钦县把财政涉农资金整合作为突破口，以扶贫规划为引领、扶贫项目为载体、资金投入为途径、贫困户受益为目标，着力构建“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫资金投入新格局，充分发挥了财政涉农资金“四两拨千斤”的作用，为全县打赢脱贫攻坚战提供了坚实的财力保障。

    规划引领 建好“项目库”

    结合实际制定方案，明确了整合范围、规模、投向及实施办法，重点支持精准脱贫产业发展和贫困村基础设施建设。在项目库建设中全程参与，从源头优化项目，准确录入项目库数据，责任到部门，项目到村，建立了一套完整可行的项目库。同时围绕整合目标、内容、流程、绩效等制定具体实施办法及制度，从组织、资金、规划、管理、绩效、项目，形成财政涉农资金统筹整合的运行机制，为做好资金整合提供了制度支撑。

    强力统筹 蓄好“资金池”

    按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着项目走，项目跟着规划走的“三跟三走”整合思路，涉农资金全部纳入统筹整合范围，由财政统一管理，握指成拳集中发力。2018年，财政涉农统筹整合资金59970.79万元，其中，中央资金43879.33万元，省级资金7923.37万元、州级资金1014万元，共到位上级资金52816.7万元；本级预算安排资金135.35万元、债券资金4700万元、盘活2017年财政专项扶贫资金2318.74万元。目前，统筹整合资金已全部落实到项目。

    规范流程 严把“监督关”

    全面推行公开公示制度，县财政局、扶贫办加大在政府门户网站、主要媒体平台公开发布涉农资金政策文件、扶贫对象、扶贫资金分配使用等重要信息力度，提高群众特别是贫困人群对扶贫资金使用的知晓率。“两院”开展多种形式的预防宣传，并采取流动法庭进乡村、入农户，通过以案释法、发放资料等方式，发动群众对扶贫资金进行自下而上的监督。坚持“谁主管、谁负责”的原则，不断强化项目实施单位、扶贫项目行业主管部门对扶贫资金使用的监管。

    精准发力 奏好“脱贫曲”

    按照“大类内打通，大类间统筹”的思路，依据年度脱贫规划和任务，将资金匹配给具体项目，落实到项目主体单位，将财政政策落到真贫的根子上，统筹整合，精准发力，真正实现集中财力办大事、解难事的目标，为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障，切实做到既“输血”更“造血”，既摘“穷帽”更拔“穷根”。