5月16日下午14时30分,迪庆州第十三届人民代表大会第五次会议开幕。 州长齐建新代表州人民政府作《政府工作报告》。 全州完成地区生产总值251.2亿元,位居全省首位 固定资产投资总额(不含农户)229.1亿元 一般公共预算收入14.1亿元 社会消费品零售总额71.5亿元 城镇常住居民人均可支配收入37305元 农村常住居民人均可支配收入9446元 去年全州共完成地区生产总值251.2亿元,增长11.6%,增速位居全省首位,固定资产投资、一般公共预算收入、城乡居民收入等主要经济指标均保持高速增长。 去年全州共确定244个重点建设项目。丽香铁路、香丽高速公路等重点项目建设加快,松园桥到拉玛落二级公路等项目完工,维巨二级公路、澜沧江江西公路等一批项目开工建设。 去年全州共立案查处环境违法案件47件、涉林违法案件600件。藏区“暖入户”项目全面推进建设,义务植树造林318万株,全州空气质量持续保持优良。 全面推进“最美县城”建设,香格里拉市成功通过省级园林城市创建。紧盯农村垃圾、污水治理和村容村貌三个关键环节,深入开展农村环境综合整治,打造了启别村、奶思村、玉杰村等一批美丽乡村。 全面完成政府机构改革各项任务,切实加强“双随机、一公开”监管,全面推行“最多跑一次”改革,全年共引进州外资金103亿元。 全年共整合各类涉农资金39亿元,香格里拉市、德钦县顺利脱贫摘帽,维西县定于2020年脱贫。 深入开展扫黑除恶专项斗争,认真落实风险防控9项机制,全国民族团结进步示范州创建工作通过省级初验,开展庆祝新中国成立70周年系列活动。 地区生产总值增长10%左右 固定资产投资增长10%左右 一般公共预算收入增长5%左右 城镇常住居民人均可支配收入增长9%左右 农村常住居民人均可支配收入增长10%左右 社会消费品零售总额增长10%左右 城镇登记失业率控制在4.5%以内 单位生产总值能耗控制在省下达的目标以内 2020年我州将从十个方面安排部署政府工作: 坚持不懈抓好铁路、公路、机场建设三件大事,加快建设大香格里拉旅游环线和大滇西旅游环线区域性综合交通枢纽,以交通优势营造发展优势。 全面推进丽香铁路建设,力争2020年底建成通车。力争香格里拉到西藏的滇藏铁路纳入国家铁路“十四五”发展规划。 2020年底香丽高速建成通车。加快西香高速公路、滇藏高速公路、丽维高速公路、香稻高速公路等项目的前期工作。 全力推进维西到兰坪、香格里拉旅游东环线、香格里拉到大雪山、香格里拉益松到五境、维西到巨甸等二级公路的建设。抓好德钦到西藏盐井的二级公路、金江二级公路等项目的前期工作。 抓好澜沧江江西公路、奔子栏到其宗公路、维西到贡山公路、羊拉公路建设,加快大具金沙江大桥、石鼓大桥、木高大桥、江东大桥、康普大桥、白济汛大桥等跨江大桥建设,做实小中甸到金江公路、奔子栏到曲宗桥公路等项目前期工作。全面抓好“四好农村路”建设。 抓好香格里拉口岸机场验收工作,力争尽早开通国际航线。开工建设香格里拉机场改扩建工程,抓好德钦机场、维西通用机场的前期工作。积极发展低空旅游,努力开通新的国内航线。 集中力量改善旅游基础设施条件,推进中国香格里拉国际旅游区建设。 高标准规划建设小中甸杜鹃林生态旅游区、纳帕海湿地生态旅游区,有序推进千湖山、碧沽天池、阿布吉、白马雪山、南姐洛、碧罗雪山等景点景区开发建设。加快独克宗月光城特色小镇、梅里雪山摄影小镇、巴拉格宗特色小镇、腊普神川生态文旅小镇等特色小镇建设。积极开发建设三江并流、茶马古道、澜沧江大峡谷等自驾车旅游线路,打造香格里拉最美自驾旅游线路。 举办好2020年首届迪庆香格里拉文化旅游节,继续办好香格里拉端午赛马节、德钦弦子节、维西兰花节等节庆活动。充分挖掘迪庆冬季旅游项目,积极打造冬季滑雪旅游产品。 依托“一部手机游云南”平台,全力提升迪庆旅游智慧化水平和能力。巩固和完善无理由退货机制,持续推进旅游市场综合整治工作。 坚持目标不变、力量不减,以坚定的信心、务实的作风、有力的举措,加快补齐决胜全面建成小康社会的弱项和短板,坚决打赢脱贫攻坚战。 牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,自觉担负生态保护使命,紧盯重点领域、关键环节,科学编制迪庆国土空间规划,全面加强生态文明建设。 依法严厉打击破坏森林、湿地、草地等违法犯罪行为。严守耕地红线,严禁乱占滥用耕地,继续抓好香格里拉土地市场清理整治工作,坚决处置违法违规占用土地的行为。进一步推广使用新型建筑材料,切实减少全木结构建房的数量。加大生态环境修复治理力度,用最严格的生态保护制度守护好迪庆的绿水青山。 认真开展国家生态综合补偿试点工作,深入实施“暖入户”工程,加快推进德钦县城、维西县城供暖项目建设,力争基本完成香格里拉市城区供暖项目建设。大力实施自然保护区、国家公园提升改造工程,加快推进普达措国家公园体制试点工作。 持续打好“蓝天、碧水、净土保卫战”,继续强化环保督察及“回头看”反馈问题的整改。着力加强水环境综合治理,深入推进河长制工作,认真抓好水资源、水生态、水环境、水灾害的统筹治理。着力改善城区水环境,推进城区河道排污口的清理整治工作。着力加强土壤污染防治,强化生态种养,实现土壤环境质量有效改善。 积极争取电价优惠政策,加快推进工业园区转型升级。大力发展清洁能源,加快天然气管道建设,稳妥推进托巴电站移民安置工作,完成旭龙电站移民安置规划大纲的报批工作,力争古水电站、奔子栏电站获得国家批复。 认真编制“十四五”规划。力争有更多的项目纳入到国家和省级规划中,高质量完成“十四五”规划编制工作。 加快推进281项重点项目建设,切实抓好金沙江白格堰塞湖灾后恢复重建项目。加大项目前期经费投入。积极争取预算投资、政府债券、投资基金的支持,推进沉淀资金专项治理。 着力引进一批附加值高、带动力强的重大项目。 加快香格里拉火车站片区、藏东物流园片区、德钦雾浓顶片区、维西新城片区、奶子河湿地公园、永春河湿地公园建设,推动各区域市政基础设施、公共服务等一体化发展。加快香格里拉市城区东外环公路、环城北路、德钦县城巨水路、维西县城春河路等城区道路建设,不断优化城市路网布局。加快棚户区改造项目建设,开工建设香格里拉老旧小区改造项目。加快城区综合配套能力建设,完善城市地下管网、公共厕所、环境卫生、停车场等公共服务设施。高度重视德钦县城整治搬迁的研究论证工作。加快城镇防洪、综合广场、街道绿化、城区风貌改造等市政项目建设,不断提升城市形象。 培育发展一批龙头企业,打造一批“三品一标”品牌。做优香格里拉红酒、冰酒、啤酒、松茸等知名产品。加快建设冷链、物流、电商等农村社会化服务体系,推动农村一二三产业融合发展。 加快德钦谷玖浓水库、香格里拉毕桑谷水库、维西拉多阁水库等重点水源工程建设,新建香格里拉三岔河水库、德钦各加尼拉水库、维西阿三多水库。推进农村电网新一轮改造升级,提高供电保障能力。实施信息进村入户工程,加快光纤宽带网络和电信普遍服务建设。 深入开展农村人居环境整治行动,推进农村生活垃圾治理、农村卫生厕所建设,进一步完善农村污水处理设施,努力建设一批美丽乡村。注重保护古村落、古建筑,加强乡村旅游发展的引导、规范和营销工作,促进乡村旅游健康发展。 坚持聚焦重点领域和关键环节,在更高起点、更深层次,以更大的力度推进全方位改革开放,全面释放改革的红利和开放的活力。 进一步扩大学前教育、高中教育的招生计划,加快迪庆州高级实验中学建设。发展现代职业教育,争取职教园区早日建设。 积极开发乡村公共服务岗位,创造更多就业岗位,促进基层公共服务能力提升。继续加大农民工工资拖欠治理工作力度。 全面实施全民参保计划,建立统一的城乡居民医保制度。加强住房公积金管理。加快保障性住房建设,开工建设一批棚户区改造和农村危房改造工程。积极发展养老服务业,加大残疾人权益的保障力度,加强未成年人保护工作。 抓好州人民医院、香格里拉市人民医院、德钦县第二人民医院、维西县中医院建设,力争州人民医院成功创建三级甲等医院。加快实施重大传染病救治能力提升工程项目建设,建成迪庆州传染病医院。加大社区、乡镇卫生院标准化建设力度,推动中藏医药事业的发展。合理规划布局全州医疗机构,做好香格里拉市第二人民医院、维西县第二人民医院等项目的前期工作。 大力发展广播电视事业,积极推进传统媒体和新媒体融合发展,加强网络信息安全管理工作。 坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,积极构建和谐稳定、和睦团结、和顺发展的社会环境。 |