李加坤：组织部门要在新时代新迪庆建设中更好担当作为

中央第七次西藏工作座谈会和省委第三次涉藏工作会议精神，是做好新时代我省涉藏工作的“纲”和“魂”，是建设新时代新迪庆的根本遵循。省委省政府迪庆现场办公会，是对迪庆州经济社会发展目标、发展定位、发展路径、发展举措上的又一次高度聚焦，为做好新时代迪庆工作指明了方向。组织部门在贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会、省委第三次涉藏工作会议和省委省政府迪庆现场办公会精神中肩负着重要的使命和职责，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步聚焦主业、强化担当，主动作为、奋发有为，以高质量组织工作服务保障迪庆高质量发展，为全面贯彻新时代党的治藏方略、建设团结富裕文明和谐美丽平安的新时代新迪庆作出应有的贡献。

紧扣新时代要求，搞培训、提素质，精准开展干部教育培训。州委组织部作为全州干部教育培训工作的主管部门，要适应新时代新迪庆建设的需要，聚焦问题短板，创新工作思路，改进培训方式，扎实开展精准化的干部教育培训。一是核心主题要精准。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要任务，坚持系统培训和专题培训相结合，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走，使之系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑。按照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，组织干部读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学、笃信笃行学，切实做到学思用贯通、知信行统一。结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、深化做实“拥护核心·心向北京”教育，引导广大干部自觉对标对表党的理论和路线方针政策检视思想言行，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是目标任务要精准。以培养造就高素质专业化干部队伍为总体目标，在大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的同时，组织广大干部深入学习党的基本理论，认真开展党史学习教育和党章党规党纪教育，持续加强理论武装和党性教育，进一步强化理想信念、党性观念、宗旨意识。紧紧围绕党中央和省委、州委的重大决策部署，突出习近平总书记考察云南重要讲话精神、中央第七次西藏工作座谈会、省委第三次涉藏工作会议精神等内容，有针对性地科学谋划培训，精心设计课程，组织开展务实管用的专题培训，全面提升干部专业素质和服务迪庆改革发展稳定能力。同时，加强各种新知识新技能、科学人文素养等方面教育培训，着力培养又博又专、底蕴深厚的复合型干部。三是思路方法要精准。以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，坚持政治统领、服务大局，以德为先、注重能力，分级分类、全员培训，依法治教、从严管理，扎实做好新时代干部教育培训工作。认真落实“五个第一”机制，通过脱产培训、党委（党组）中心组学习、网络培训、在职自学等方式，把个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、系统学习和专题研讨结合起来，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，确保干部教育培训取得实效。注重完善需求调研制度，健全组织调训、教学组织管理制度，建立健全干部教育培训考核评价、质量评估和工作督查制度，不断提高干部教育培训工作科学化制度化规范化水平。

坚持好干部标准，选干部、配班子，树立正确选人用人导向。组织部门作为选干部、配班子的重要部门，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、人岗相适，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。一是要突出政治标准把住选人用人源头。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持把政治标准放在首位，在人选的标准条件上凸显政治要求，在考察识别上突出政治素质，在审核把关上将“违反政治纪律和政治规矩的”作为不得列为考察对象的第一种情形，切实把政治要求贯穿到干部选拔任用全过程、各方面。严格把好政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律“五个关口”，提拔重用坚定理想信念、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。而对那些政治上不合格的人特别是“两面人”实行“一票否决”，坚决挡在门外。二是要强化党的领导全力抓好换届工作。今年是换届年，省、州、县、乡、村五级党组织均要换届。就迪庆州来讲，目前已圆满完成了乡、村两级换届，但接下来的县（市）党委换届工作任务更加繁重、时间更加紧迫。做好县（市）党委换届工作，州委组织部重任在肩。要在州委的统一领导下，发挥职能作用，当好参谋助手，周密安排、精心组织，全程从严监督，强化舆论引导，扎实做好换届各项工作。要加强换届工作总体谋划和统筹协调，统筹好时间安排、人事安排，统筹好换届和改革发展稳定、常态化疫情防控等各项任务，注重结合实际分类指导，保证工作平稳开展、有序推进。要带头严守换届纪律和组织人事纪律，严格执行制度规定，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，优质高效完成好换届工作任务。三是要做实严管厚爱激励干部担当作为。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，增强干部“想担当”的自觉，激发干部“愿担当”的动力，保护干部“敢担当”的闯劲，营造干部“乐担当”的氛围，加强政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，有效提振干部履职尽责、干事创业的精气神。要从严管理监督干部，严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，深入开展干部人事档案专项审核工作，巩固领导干部个人有关事项报告专项整治成果，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作，根据干部提拔交流、管辖范围调整、本人及子女婚姻状况等动态变化的实际，健全个人主动报告、组织及时抽查的制度办法，形成长效机制。

实施项目化管理，育人才、聚贤能，着力提高人才工作实效。人才是迪庆州经济社会发展的第一资源，在新时代新迪庆建设中起着基础性、战略性、决定性作用。要坚持以项目化推进人才工作，重点实施一系列人才工程项目，健全完善人才工作项目化管理运行机制，走出一条以项目促改革、以项目促创新、以项目促发展的人才工作特色之路。一是项目化精准引才。围绕把迪庆建设成为民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”的发展目标，立足办好“稳定、发展、生态和边疆稳固”四件大事，聚焦民生和产业两个重点，突出以用为本的引才导向，认真开展人才需求调研，制定并发布人才引进目录，精准制定人才专项引进计划，积极引进各类紧缺急需人才，着力解决迪庆长期存在的人才引不进、留不住等问题。二是项目化持续育才。打造好迪庆州“雪域人才”品牌，重点推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才、民族文化人才、青少年人才“八大人才培养工程”，全面推进各类人才队伍建设。健全完善雪域人才三个专项计划评选推荐机制，认定一批雪域名医、雪域名师、雪域名家。启动实施乡村振兴人才培养工程，加强职业、技能和农村产业人才队伍建设。三是项目化柔性聚才。在中央和省推进实施巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、推进西部大开发等重大发展战略中，争取有关科研项目、基础设施建设布局、重点实验室、人才专家工作站设置向迪庆倾斜，带动人才、技术、资金汇聚。组织实施好云南省“万名人才兴万村”行动计划，争取更多的省内专家扶持我州农业农村发展。用好滇沪合作、迪昆合作、东西部协作项目平台，采用请进来、走出去等方式，建立一对一、点对点的“组团式”人才帮扶机制，加强人才和智力交流合作，助推迪庆乡村振兴和经济社会发展。四是项目化规范管才。坚持党管人才原则，充分发挥人才工作领导小组作用，认真实施人才工作述职报告制度，建立健全重要人才文件、重大人才项目向人才工作领导小组办公室报审制度，不断完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作管理体制和运行机制。贯彻落实《云南省中长期人才发展规划（2021—2035年）》，研究制定迪庆州“十四五”人才发展规划，切实加强对全州人才工作的总体谋划和宏观指导。树立大人才观，坚持人才工作的政治导向、人才配置的市场导向、人才服务的精准导向，不断提升人才发展环境，努力把迪庆建设成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地。

突出组织力提升，抓基层、打基础，全面加强基层党建工作。组织部门要坚持讲政治、强功能，补短板、强弱项，重创新、求实效，以提升组织力为重点，突出政治功能，加快推进不同领域基层党建工作，把基层党组织建设成为反分裂斗争的桥头堡、民族团结的工作队、群众致富的带头人。一是要强化思想引领，夯实基层党建之“魂”。坚持用党的创新理论武装党员干部，突出抓好习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署和省委工作要求的学习贯彻，教育引导党员干部自觉把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等党的组织生活制度，不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。督促基层党组织书记认真履行好管党治党的政治责任、班子成员认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管抓落实的工作机制，提高基层党组织的执行力和战斗力。二是要优化组织设置，筑牢基层党建之“基”。以组织体系建设为重点，坚持常态化抓摸排、抓覆盖、抓巩固，统筹推进各领域基层党组织建设。深化党支部规范化标准化建设，全覆盖开展党支部分析研判和分类晋级，推动党支部晋位升级。常态化整顿软弱涣散党组织，强化考核验收，确保整顿取得实效。加强村民小组党支部建设，具备条件的坚持“应建尽建”，夯实党在农村的执政基础。扩大党组织的覆盖面，在组织覆盖的基础上强化工作覆盖，在有形覆盖的基础上强化有效覆盖，使党的工作有效覆盖社会各类群体。三是要建强骨干队伍，激活基层党建之“源”。加强党组织书记队伍建设，持续深化“领头雁”培养工程，全面实施优秀人才回引计划，加大教育培训力度，培养政治素质过硬、业务本领高强、纪律作风可靠的党务骨干队伍。坚持把政治标准、政治要求放在首位，从严抓好党员发展工作，广泛开展“万名党员进党校”培训，积极推行党员亮牌示范、先锋岗、志愿服务、承诺践诺、无职党员设岗定责、党员联系户等做法，形成加强党员日常管理的有效链条。四是要落实基础保障，扎稳基层党建之“根”。健全完善基层党建工作责任落实体系，完善党组织书记述职评议考核办法，树立党建业绩“第一参考”风向标。实施村（社区）综合服务设施和村级组织活动场所标准化改造，加强活动场所管理使用，发挥活动阵地聚力作用。积极组织实施村级集体经济强村工程，消除集体经济“薄弱村”“空壳村”，强化村级组织自我保障能力。

注重价值观塑造，高标准、严要求，建设模范部门过硬队伍。组织部门要围绕“政治建部、服务立部、实干兴部、依规治部、文化强部”要求建设模范部门，对标“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求打造过硬队伍，着力塑造自身价值观，以自身建设成效推动组织工作质量水平提升。一是要扛牢服务大局的政治责任。围绕中心、服务大局，始终是组织路线的出发点，也是组织工作的落脚点。组织部门要提高政治站位、增强大局意识，始终把组织工作置于全省、全州工作大局中统筹和推进，自觉把组织工作放在稳定、发展的大局中去考虑和谋划，找准组织工作服务稳定、发展大局的着力点和结合点，主动靠前、尽职尽责，着力把党的政治优势转化为改革发展优势，把党的组织资源转化为改革发展资源，把党的建设成果转化为改革发展成果，使新时代组织路线服务政治路线更加科学、更加精准、更加有效。二是要坚守对党忠诚的首要原则。习近平总书记在2018年7月召开的全国组织工作会议上指出，“组工干部第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”，为组织部门和组工干部队伍自身建设提供了根本遵循、提出了明确要求。组工干部要时刻对标“两个绝对”要求，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把“两个绝对”体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上，不断锤炼自己坚强党性，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要践行公道正派的价值追求。公道正派是组织部门立身之本，是组工干部的必备素质，是做好各项工作的基础。组织部门和组工干部要恪守公道正派的价值追求和职业操守，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，始终做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。四是要强化本领高强的工作要求。突出加强政治能力建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做政治上的“明白人”。同时，持续抓好“专业化、专门化、精细化”建设，推动组工干部不断提高把握大局、运用政策、知人善任、分析研究、改革创新等能力，使思想和行动紧跟党中央和省委要求、紧跟时代潮流、紧跟事业发展需要。五是要严守清正廉洁的基本底线。时刻把党纪国法挺在前面，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，努力把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，把组工队伍打造成为政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。