迪庆州十四届人大一次会议在香格里拉市开幕

 香格里拉网讯（记者 黄晓丽 石显尧 吴姗蕙 ）2月18日，迪庆藏族自治州第十四届人民代表大会第一次会议在香格里拉市隆重开幕。

大会应出席代表248名，实际出席代表242名，符合法定人数。

担任本次大会执行主席的有：余胜祥、王以志、张卫东、彭山、李燕兰、李加坤、徐鹏声、孔维华、姬兴江、肖徐、杨建华、陈文光。

大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席余胜祥主持开幕式。

省委换届选举指导组组长卢彬到会指导。

上午9时，大会正式开幕，全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

张卫东代表州人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，刚刚过去的2021年，是“十四五”规划的开局之年，也是开启第二个百年奋斗目标新征程的起步之年。一年来，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全州经济社会发展取得新的成效。“十四五”开局良好，全州完成地区生产总值293.27亿元，增长6.5%，完成固定资产投资268.77亿元，增长8.2%。项目建设有序推进，特色产业稳步发展，争取支持成效明显，全州29个重大事项获得省级的支持，疫情防控有力有效。

报告指出，过去的五年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在党中央、国务院和省委、省政府以及州委的坚强领导下，在州人大和州政协的监督支持下，州政府团结带领全州各族人民，积极应对各种风险挑战，牢牢抓住稳定、发展、生态、边疆稳固四件大事，保持定力、攻坚克难、奋勇前行，较好地完成了州十三届人民政府确定的目标任务。社会保持和谐稳定，成功创建全国民族团结进步示范州；经济实力明显增强，全州地区生产总值由2016年的176.9亿元增长到2021年的293.27亿元；脱贫攻坚全面胜利；基础设施显著改善；人民生活全面提升；产业结构不断优化；城乡面貌明显变化；改革开放深入推进；生态建设持续加强，绿色发展理念深入人心。

报告强调，过去的五年，全州经济社会发展取得的历史性成就是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是州委团结带领全州各族人民拼搏奋斗的结果。在全面建设社会主义现代化强国新的赶考路上，我们要坚持以新发展理念为引领，在推动高质量发展上统一思想、明确方向。要深入贯彻新时代党的治藏方略，全面落实中央、省委、州委经济工作会议精神，按照“三个赋予、一个有利于”的要求，树立“发展最好的时候就是现在、最好的地方就在脚下、最好的环境就是自己”的奋勇争先意识，紧紧围绕“四件大事”，加快高质量发展。要立足迪庆是云南唯一藏族自治州的实际，深刻认识迪庆在全国全省大局中的重要地位，切实把维护社会稳定、反对民族分裂作为重大政治责任放在首要地位，努力建设民族团结进步示范区的标杆；要立足发展不平衡不充分的实际，把推动高质量发展作为政府工作总基调；要立足生态优良这一核心优势，把生态文明建设作为迪庆加快高质量、可持续发展的不竭动力，作为提升和守护香格里拉品牌的关键，作为迪庆最大的发展优势和最强的核心竞争力；要立足迪庆处于反分裂反渗透斗争前沿的实际，把边疆稳固作为检验民族团结进步成果的关键，为全省、全国边疆稳固作出迪庆贡献。

报告提出，今后五年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，深入贯彻中央第七次西藏工作座谈会、省十一次党代会、省委第三次涉藏工作会议、省十三届人大五次会议、省委省政府迪庆现场办公会和州第九次党代会精神，弘扬伟大建党精神，紧扣长治久安和高质量发展的总目标，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，坚持以融入全省经济文化体系为方向，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹稳定和发展，统筹疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，巩固夯实全面建成小康社会成果，保持经济运行在合理区间，建设团结富裕文明和谐美丽平安的社会主义现代化新时代新迪庆，努力成为民族团结进步示范区的标杆，世界的“香格里拉”。

报告指出，2022年，是党的二十大召开之年，我们要发扬务实作风，推动经济社会持续健康发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

报告建议，今后主要奋斗目标是：着力维护社会大局持续稳定，着力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，着力补齐基础设施和公共服务短板，着力保障和改善民生，着力打造以四大主导产业为重点的现代产业体系，着力加强生态文明建设，经济社会发展在全国涉藏州中走在前列，地区生产总值年均增长6%左右，城镇居民人均可支配收入持续较快增长，农村居民人均可支配收入接近全省平均水平，基本公共服务主要指标接近全国平均水平。

报告建议，2022年全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，一般公共预算收入增长3%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城乡居民人均可支配收入增长7%左右，单位生产总值能耗控制在省下达的目标以内。

报告提出，2022年要重点抓好以下八个方面的工作：着力抓实平安迪庆建设，着力抓实乡村振兴建设，着力抓实基础设施建设，着力抓实民生福祉保障，着力抓实产业转型升级，着力抓实新型城镇化建设，着力抓实改革开放举措，着力抓实环境保护治理。

报告提出，新一届政府要砥砺奋进，保持战略定力，坚定发展信心，各级各部门要自觉践行初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力建设人民满意的政府。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查迪庆州2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、迪庆州2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告。

大会表决通过迪庆州第十四届人民代表大会第一次会议选举办法、通过迪庆州第十四届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法，通过迪庆州第十四届人民代表大会各专门委员会组成人员人选。

在主席台就座的还有苗有发、杨梓江、格桑纳杰、陈群、哈玉峰、叶润、陈俊明、余桂芬、蔡武成、杨正义、和丽萍、李清培、廖文才、张朝廷、格桑朗杰、张宇、赵成武、胡红权、徐光德、林浩等。

州十四届人大一次会议列席人员、出席州政协十三届一次会议的委员等列席会议。