迪庆“三农”领域案例典型“乡村之变”——“牛农”变“牛人”

香格里拉市三坝乡安南村属高寒二半山区，该村产业结构调整相对滞后，经济发展水平整体不高。为带领村民脱贫致富，该村通过“公司＋合作社＋农户”形式，与香格里拉龙峰生物科技开发有限公司合作，辐射带动全村发展，村民也从放牛养牛的“牛农”变为致富有路的“牛人”。

党建引领谋发展，合力扶贫拔穷根。该村以党建强班子带队伍，充分发挥党支部书记、党员先锋模范作用，培养党员带头致富人9人，带头发展产业，村民的技术本领、生活水平和幸福指数逐渐提高。以党建促规划发展，村党总支成立村集体经济工作领导小组，统筹全村资源，协调指导建立健全资金使用办法，协助成立合作社理事会、监事会等机构，有力推动集体产业良性发展。

转变方式促增收，利益联结共富裕。一是成立合作社。龙峰公司在安南村成立了5家农民种植养殖专业合作社，引进优质牛种，采取牦牛保种繁殖、肉牛冻精改良、缩短养殖周期等先进技术，因地制宜发展牦牛养殖。公司免费向周边农户提供牛种改良，后期由公司负责高于市场价回收改良的牛犊，辐射拉动周边农户生态养殖优质牦牛2000余头。二是实行托管代养。公司实行集中生态养殖和农户散养、农户代养、托管代养相结合，每年向农户收购2000余头架子牛，带动700余户农户增收；托管代养主要通过农户按公司技术要求精心饲养育肥牛，饲养达到出栏标准后，由公司收购。农户无能力养殖的，可由公司代农户养殖，减少农户压力。目前，公司有托管代养10户农户，实现每户增收3000元，从而使农户养牛无风险，达到双方合作共嬴的目的。三是盘活闲置资源。公司发展种植青贮饲料，延伸产业链实现种养结合，在流转当地农户土地的基础上，引领当地农户按照技术要求，进行订单种植青贮玉米，公司在地头统一收购，统一制作加工销售，带动300余户农户增收，每亩收入3000元左右。

吸纳务工聚人才，就近就业有成效。鼓励和支持以投入劳务、土地流转和提供饲料的方式增加低收入农户经济收入，年劳务用工总量达9000多人次，带动475户农户增收。带动农户中，含脱贫户312户，长期循环帮扶低收入户10户，长期固定用工26人，长期用工每月人均收入3000元，有效提高了低收入农户收入。（州委政研室、州委农村工作领导小组供稿）