《云南日报》整版报道 迪庆州：以“三问三好”深入推进主题教育

为持续推动主题教育走深走实、见行见效，迪庆藏族自治州大力弘扬“四下基层”优良传统，围绕“五道思考题”，班子带头践行一线工作法开展调查研究，坚持打好“五化”组合拳，聚焦为民办实事解难题，以严要求开好局，以实举措起好步，针对不同领域、不同群体特点分类指导，精准施策，抓好突出问题的整改整治，把主题教育激发的工作热情转化为解决问题、推动发展的实际行动，凝聚起各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的磅礴力量。

11月30日，记者在维西傈僳族自治县污水处理厂施工现场看到，施工车辆来回穿梭，一派繁忙景象，分布在各个作业点的工人师傅正在奋力赶工期。

针对维西县污水处理厂排放标准已不能满足城市发展需要、污染物消减量及水体保护的现状，维西县住房和城乡建设局班子沉到一线，对县城污水水质、水量以及污水处理厂现状等进行调查研究，在调研中“开题”，在实施中“破题”，在实干中“扩题”。

“污水处理能力将从每天8000立方米提升到1.5万立方米，预计12月进入设备调试，可有效解决县城周边乡村生活污水处理。”维西县供排水公司副经理李竹说，排放标准由一级B标准提升到一级A标准，减少了入河污染物排放量，有利于城市环境保护目标的实现，促进生态县建设和经济社会发展。

污水问题缘何得以解决？答案在一线，在“四下基层”的行动中。迪庆州把贯彻落实好“四下基层”制度作为总抓手，转变工作作风，密切联系群众，把“四下基层”任务要求落实到各项重点措施中。

“我们围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实党中央决策部署及省、州、县三级党委、政府工作要求结合起来，同推动住房和城乡建设工作结合起来，做到两手抓、两促进，切实防止‘两张皮’，把党员干部学习热情、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。”维西县住房和城乡建设局副局长董剑说，党员突击队在产业发展、重点项目、重大任务中发挥了先锋模范作用。

主题教育启动以来，迪庆州努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得更大实效，切实把提出的对策变成项目和措施，一项一项抓好落实，着力把调研成果转化为解决“一类问题”的具体办法，转化为推动迪庆长治久安和高质量发展的实际成效。

“要把贯彻落实好‘四下基层’制度作为总抓手，转变工作作风，密切联系群众，把‘四下基层’任务要求落实到各项重点措施中。”迪庆州委书记罗朝峰说，要持续深化理论学习，深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动；要把握重点，扎实推动检视整改，注重现场推动问题解决，注重开门整改，一抓到底；要用心办好民生实事，推动发展成果更多惠及人民群众。

10月29日，首届世界的“香格里拉”文化旅游节在香格里拉市独克宗古城月光广场开幕。

10月30日，大理、丽江、迪庆三州市签订相关合作协议，并正式启动滇西北旅游高质量转型升级协作联席会战略合作。

11月26日，一列“复兴号”高原动车组列车从香格里拉站缓缓驶出，丽江至香格里拉铁路正式通车运营。自此，迪庆州彻底告别了不通火车的历史。

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主题教育开展以来，迪庆州找准工作的着力点，坚持把改善民生、凝聚人心作为全州经济社会发展的出发点和落脚点，坚持以发展为第一要务，突出抓好项目建设、产业发展、招商引资等重点工作，带动群众稳定增收、持续增收。聚焦发展不平衡、不充分，发展相对滞后的问题，着力提高发现问题、分析问题、解决问题、总结问题的能力，突出补短板、强弱项，挖潜能、扬优势，以学习成效促进能力的全面提升、推动工作的全面升级。

迪庆是全省发展相对滞后的地区，加快推动高质量发展的任务十分紧迫。按照“分管什么、负责什么，就调查什么、研究什么”的原则，迪庆州推动调研成果切实融入各级各部门的决策部署和政策实施，各级领导干部精准调研、广泛座谈，深入农村、社区、企业等地开展调查研究，切实解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。目前，调研发现问题153个，列出问题清单153条，现场研究解决问题81个。

“聚焦德钦发展的大事要事、群众关切的热点难点，深入开展调查研究，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实、把工作落实，抓好调研成果运用，根据各自开列的问题清单、责任清单、任务清单，持续在调研成果深化、转化、实化上下功夫，扎实做好调查研究‘后半篇文章’，把调研成果转化为解决问题、推动发展的实际行动。”德钦县委书记马国忠说。

从乡村到城市、从企业到机关，思想光芒照亮前路，学习热潮涌动高原。迪庆州认真贯彻落实党中央“三个赋予、一个有利于”的发展原则，紧扣省委“六个大抓”和一体推进“三大经济”的要求，通过学习调研进一步确定了“以稳定确保发展，以发展促进稳定，推动迪庆长治久安和高质量发展”的工作思路，深入实施外引和内培“两大举措”，答好产业发展这道题。今年四季度，迪庆州计划新开工产业项目6个，年度计划投资1.59亿元。其中，能源项目1个，年度计划投资0.11亿元；农业项目2个，年度计划投资1.32亿元；旅游业项目3个，年度计划投资0.16亿元。

“这次来办事不一样，服务好了、效率高了、材料少了。”来自福建的陈先生说，到迪庆做生意10多年，以前办理公司相关业务要跑很多单位，来回折腾不说，同样的材料要准备好几份。如今只跑一次，还不用排队。“给力！”提及企业申请体验感，陈先生连连点赞。

如何给力？梳理陈先生的办理流程会发现，迪庆政务服务从“能办”走向“好办”。

迪庆州政务服务中心以开展主题教育为契机，不断改进作风评议方式、优化民众评议流程，在持续深化“好差评”系统、营商环境投诉平台作用的基础上，依托“迪庆评议”系统，设置29个“迪庆评议”窗口，对实体大厅窗口工作人员责任担当、服务效能、作风形象等情况开展常态化评议，让群众和企业全方位、立体式对政务服务工作进行监督。

企业群众打评价、作反馈、提建议；政务服务系统抓问题、领任务、促落实。迪庆州政务服务中心积极运用一线工作法，对照查找出来的问题清单，到基层一项一项抓落实，及时解决便民服务工作中的痛点、难点、堵点问题。截至目前，州级政务大厅评议满意度达99.8%，切实推动群众监督和主题教育走深走实。

在主题教育中，迪庆州把“五学五聚焦”作为强化理论武装的重要抓手。县处级以上领导干部，着力在学懂弄通做实上下功夫，重点开展第一议题坚持学、突出重点深入学、举办读书班集中学、领导班子带头学、联系实际分类学，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，切实把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。

对于基层党组织，力求掌握基本内容、基本观点、基本要求，做好“五个聚焦”。一是聚焦农村基层党员，利用“万名党员进党校”开展集中轮训；二是聚焦分散居住在外地的离退休党员，由不同地区的党工委或党支部负责就近就便抓好学习；三是聚焦行动不便的党员，采取上门送学；四是聚焦常年放牧驻守大山的党员，由“高原牧区流动党校”开展宣讲学习；五是聚焦部分藏族和傈僳族党员，制作双语学习音视频，开展助学活动，推动党的创新理论飞入雪域农家。

迪庆州牢牢把握主题教育目标任务，紧紧围绕学习了什么、调研了什么、谋划了什么、实施了什么、干成了什么“五道思考题”，反思自己在学思想、强党性、重实践、建新功总要求方面存在哪些差距，问一问自己在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了哪些实际成效，回答好主题教育中是否真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去这一考卷，避免主题教育先热后冷、忽冷忽热，做到一以贯之、一抓到底；避免吊高胃口、形式主义，做到量力而行、解决问题；避免好高骛远、脱离实际，做到强基固本、夯实基础，推动主题教育走深走实。