云南怒江实现户籍业务无纸化网上审批

日前，云南省怒江警方创新户籍管理模式，实现户籍业务无纸化网上审批，减少了群众办理户籍业务的时间和成本。截至目前，全州通过自建的“怒江户籍资料审批网”共受理、审核、审批户籍资料1.52万余套14.02万余份，提高了怒江州公安机关户籍管理工作的水平。

今年来，怒江警方总结本州创新的“双轨制”户籍审批工作经验，依托自建的“怒江户籍资料审批网”，突破户籍管理工作模式，每个户籍业务通过警综平台人口信息管理系统与“怒江户籍资料审批网”，实行户籍审批“一层三审，三级三批”工作机制，实现户籍审批资料“无纸化”网上审核、网上审批。

同时，创建全州户籍原始审批资料电子数据库，实现户籍审批材料计算机管理，有效解决了人口信息系统户籍审批无法实时查阅原始审批资料，纸质审批资料流转时间长、成本高、效率低、倒查繁琐等问题。不仅进一步严格和规范了户籍审批工作，最大限度地降低了群众办理户籍业务的时间，还节约了公安机关办理户籍业务的工作成本，提高了工作效率，工作开展至今得到社会各界和群众的广泛好评。

仅今年8月20日至9月1日，在10天的时间里，怒江州通过新模式审核审批300余名急需办理户籍业务群众的申请，对符合条件的及时审批，对发现的问题实时反馈，即时处理，在提高户籍审批的效率的同时，确保了审批的规范性和严肃性。

怒江州公安机关通过当地广播、电视和报刊媒体，采取发送手机短信、播报新闻信息、微警务、警方微博和警务QQ等方式，加大户籍制度改革宣传力度。同时，在辖区主要街道、社区村寨、教堂、客运站、商场、广场等人员聚集场所和群众赶集时段集中开展宣传，在社区、村委会、政务中心、警务公开栏及派出所户籍窗口粘贴户籍制度改革宣传海报、户口办理指南和户籍制度改革《明白卡》等。

另外，怒江州公安机关开通群众办理户籍业务“绿色通道”，对急需办理户籍业务的群众能够做到当场受理，实时审核审批。对群众办理新生儿落户的，根据需要，提供本州、县范围内重姓名人数查询服务。开通节假日、休息日户籍业务受理通道，并推动派出所“夜间户籍室”建设，使户籍窗口受理业务工作与群众的需求相适应。

对参加中、高考、农民工返乡等急需办理居民身份证的，在全州所有户籍派出所开通急用居民身份证“绿色通道”，使怒江州急用二代证的办理时限缩短至15个工作日。对群众到县公安局户政窗口申办“临时身份证”的，经确认后，当日内即可办理。

特别制作了21套较为详细的“户口办理指南便民卡”（此卡分正反两面，正面为群众办理相关手续时需携带的证明材料及办理步骤说明，背面为户籍、社区民警联系电话及QQ警务群号），当群众办理户籍业务时，民警便按照群众所办理业务类别给予相应的“便民卡”，做到群众前来办理业务时手续齐全一次办结、手续不全二次办结，让群众少走一次路、少等一分钟，使户籍办理更加快捷有效。（云南网）