齐乐村基本村情
齐乐村位于维西县康普乡政府驻地东面山区,属典型的傈僳族聚居村落,由念咱、玛处登、花烈、支独米、拖扒洛、阿么米、罗根洛7个自然村及10个村民小组组成,其中念咱村为最大自然村,分4个村民小组。村委会驻地在念咱一组。全村有304户、1152人。2016年精准识别户有116户、459人,占全村总户数的38.2%和总人口的39.8%。处于村落分散多聚居少、道路弯多路窄塌方多、地理环境水多坡陡、田地少且贫瘠、 产业投入多收益少的现状。
千促工作开展情况
维稳当先,做好矛盾纠纷排查调处工作。一是在“3·10”、“3·14”、“3·28”等敏感节点期间,认真贯彻全州视频调度会议精神,抓牢10个村民小组长切实掌握全村动态。二是吃透掌握教点的情况。三是走访乡村解聘人员、离职人员和困难群众,及时了解他们的生活困难和需求,力所能及地帮助他们解决生产和生活方面遇到的问题。
宣传引领,切实增强群众脱贫致富信心。在宣传工作方面,一是点面结合,做到宣传无死角、无漏洞。二是宣传工作重点突出,力求到位。三是宣传形式多样,力求让群众听懂。在宣传中,我们请村三委懂傈僳语的同志,把主要内容用傈僳语翻译给群众听,能用民族语讲解的坚持做到用民族语。四是在开会时间选择上,尽量利用群众休息时间,不影响群众做农活。7场宣传会议,除三八节和启动大会外,我们都把时间安排在群众收工后的晚上六、七点以后,并直接到村组里进行宣传。
以民为本,扎实做好群众春耕备耕生产。齐乐村平均海拔在2000米以上,气温低,对农作物生长极为不利,且粮食作物一年才产一季。因此,搞好春耕备耕工作显得极其重要。“千促维稳”期间,工作队配合村三委一是针对阴雨天气共组织群众投劳1000多个,抢修水毁路段,清理坡地四周沟渠,加固防水防洪工程。二是由于齐乐村耕地绝大多数坡度都在25度以上,机械耕地工具“气死牛”派不上用场,群众自行组织牛耕或人力翻挖田地800多亩。三是群众积极背运农家肥到田间、购买玉米种子及化肥备耕。四是积极组织群众义务植树和栽种药材、经济林木。共组织群众植树一万多株,栽种核桃8000多苗、花椒树30000多苗。
长远规划,为齐乐的明天描绘美好蓝图。我们通过村三委进行详细梳理,向群众宣传介绍齐乐村下一步将要实施的重大项目和惠民工程:一是齐乐公路的加宽改建工程和通组水泥路理化建设工程,以及支独米村民小组20户96人未通路和建设工程。二是全村304户太阳能及太阳能路灯建设工程。三是阿么米和罗根洛易地扶贫搬迁工程。四是村公所及村幼儿园重新建设工程。五是药材、经济林木种植,羊、猪、牛等养殖等产业扶持工程。
完善村规民约,完备台账资料。一是在原有《齐乐村村规民约》的基础上,我们建议村三委补充“齐乐村从2017年3月起,不再买卖和饮用瓶装啤酒”、“每个村民小组每周打扫一次公共卫生”、“喝烂酒、懒惰不作为、赌博浪荡者不得享受精准挂钩扶贫待遇”、“家家户户修建卫生厕所”等内容。二是进一步做好精准扶贫台账资料。按照将精准扶贫工作做深、做细的要求,工作组协助扶贫工作队员,对全村116户、459人精准识别户情况进行了重新梳理,填补了相关资料。三是积极做好信息报送工作。到3月29日为止,工作组共向州县“维稳千促”办公室报送工“工作简报”8期。
一些思考和想法
必须要加大基础设施建设力度。从基础设施建设情况看,与群众需求不对接。一是道路通达问题。齐乐村离康普乡政府不远,只有12公里,但是路面窄、陂陡弯多,若遇雨雪天,路段塌方严重,道路常被阻断,给群众出行造成困难。特别是通组公路,大部分路段只有摩托车才能通过。二是农田沟渠水土流失严重。由于齐乐村水多,又多是坡地,水冲土走,沟渠更是毁坏不堪。三是村公所、幼儿园、活动场所等公共设施严重滞后。目前,村公所、幼儿园面临新建,村组活动场所需要加大布点建设。
必须尽快建立起奖勤罚懒的激励机制。齐乐村由于位居山村,日出而作、日落而息的生活已经养成了习惯,加之受条件艰苦限制,村民普遍存在随遇而安的思想,有的甚至存在严重的等、靠、要的思想。这对脱贫致富非常不利。因此,尽快建立起奖勤罚懒的激励机制显得尤为迫切和重要。
必须解决好产供销这个关键问题。齐乐村由于地理特殊,群众居住分散,因此,情况千变万化,各有不同。有的地多,有的羊多,有的人多,有的药材种植面积多,有的核桃、花椒等经济林木多。因此,必须把这些零散的农户统一组织起来,解决好产、供、销这个关键问题,增强百姓脱贫致富的信心,让群众早日脱贫致富。
必须加大致富带头人培训和支持力度。没有致富带头人,是目前齐乐村脱贫致富进程中存在的最为关键的问题。村里有点头脑和能力的人,基本上都跑出去打工,结果村里在实施产业扶贫项目时不敢放手或者没有人接手。因此,必须把村里有能力的人留在村里,加大致富带头人的培训和支持力度,把全村产业搞上去。
必须逐步培养群众良好的生活习惯。山上的农户,几乎家家户户都没有厕所。大多农家,一天才吃两餐,上午11点左右吃一餐,晚上6点左右吃一餐。还有男男女女爱喝酒的习惯也不好。因此,一是要引导群众逐步做到少饮酒或戒酒。二是要帮助群众实施“厕所”行动,培养良好的卫生习惯。三是要培养群众起早贪黑做活习惯。
在齐乐村工作的时间虽然不长,但有两点感受是非说不可的。一是幸福小康的雏形在齐乐村已经基本形成,人民群众对党和政府是比较满意的。二是在齐乐村,有个现象必须引起高度重视。由于打工、夫妻感情破裂、逃婚等引起离婚或夫妻分居,牵涉到女方土地问题。在女方追讨土地过程中,各种矛盾和阻力比较大,容易引起纠纷。