云南省旅游收入去年超660亿

今年启动多个项目 力争总收入达730亿

丰富的民族文化特色是吸引国内外游客的主要亮点　记者 周明佳 摄

核心速读

作为旅游业大省的云南，其旅游的主要经济指标通常会被看作省内整个经济状况的晴雨表。昨日，在全省旅游工作会议上，云南旅游业去年的各项关键经济数据公布：克服重重困难，云南接待国内外旅游者首次超1亿人次，旅游业总收入实现663.3亿元。

副省长刘平在大会上说，按照省委、省政府对经济社会发展的总体部署和要求，今年，全省旅游产业的总体目标是：接待国内外旅游者达到1.1亿人次以上，实现旅游总收入730亿元以上。

全省接待旅游人次首超1亿

据介绍，去年，全省主要旅游经济指标保持了两位数的增长，各项指标全部完成年初计划。全年接待入境旅游者510.7万人次，比前年同期增长11.4%，其中接待海外旅游者250.2万人次，同比增长12.8%；实现旅游外汇收入10.1亿美元，同比增长15.6%；接待国内旅游者1.03亿人次，同比增长14.1%，接待国内旅游者登上了1亿人次的新台阶；实现国内旅游收入594.8亿元，同比增长20.2%；旅游业总收入达663.3亿元，同比增长18.6%。

20旅游大项目促进发展

刘平说，去年是我国经济社会发展历程中极不寻常的一年，我省旅游业克服了诸多困难，圆满完成了省委、省政府年初确定的各项目标任务。

刘平说，今年要继续推进旅游重大项目开发建设。推进旅游“二次创业”，必须有一批重大项目作为支撑。省政府今年将继续把抓好一批国家公园、一批旅游精品景区、一批休闲度假设施、一批民族文化旅游示范县、一批会展商务旅游基地、一批旅游小镇和特色旅游村的开发建设列入全省20个重大项目。

进一步深化旅游企业改革。要加快推进国有大型旅游企业集团的改革。经省委常委会和省政府常务会议讨论通过了世博集团和云旅产业集团两大国有旅游企业的整合方案，下阶段要加大推进力度，尽快完成改革和整合的具体工作，以充分发挥新集团在核心旅游资源的保护性开发以及旅游产业结构调整、重大项目投资、融资担保和资本运营中的龙头作用。

加大市场宣传促销力度。省政府决定今年安排500万元专项资金，主要用于奖励开拓市场有突出贡献的单位和个人。对实力强、营销网络强、组织输送客源量大的旅行商，也可以考虑给予奖励。

今年力争达到730亿元

省旅游局局长喻顶成介绍，今年，全省旅游的工作目标已经确定：力争全面推进4个旅游综合改革试点，启动旅游专项改革试点；启动建设一批休闲旅游度假基地和国际品牌休闲度假酒店；启动建设第二批50个旅游特色村。通过努力，全省力争接待海外旅游者265万人次，同比增长5.9%，旅游外汇收入达到11亿美元，同比增长8.9%，国内旅游者人次达到1.1亿人次，同比增长10.2%，国内旅游收入达到656亿元，同比增长10.3%，旅游总收入力争达到730亿元，同比增长10%。

重点拓展境外周边客源

喻顶成表示，为了保增长，今年要把开拓市场作为工作的重中之重，按照“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序推进出境旅游”的方针，加大开拓旅游客源市场的力度。

国内市场促销要实施“双五”计划，即抓好五个市场、开展五大活动。要积极开拓西南、珠三角、长三角、京津塘、东北五大客源市场的宣传促销，要抓好“七彩云南、旅游天堂”旅游形象宣传等5大国内市场促销活动的策划和组织。

境外促销要重点抓住四个市场，即港澳台市场、东南亚市场、东北亚市场、南亚市场。金融危机对全球的影响程度不太一样，欧美国家受到的影响比较明显，但在港澳台、东南亚、南亚就目前而言影响相对小一些，因此，着力挖掘境外周边市场潜力是今年境外市场开拓的重点。特别是要抓好海峡两岸实现“三通”、昆明-台北直航开通的机遇，大力开拓台湾市场，使之成为入境旅游的新的增长点。要做好日本、韩国、泰国、马来西亚、越南等市场的旅游宣传，继续加强对欧美等传统客源市场的开拓，保持既有的市场份额。

9大项目力争年内开工版纳避寒山庄将开建

？“大项目带动大发展”是云南旅游发展的一项既定方针，在2009年又有什么大项目将被落实？昨日,省旅游产业发展领导小组办公室对外公布的信息显示，有9个经过前期准备类的旅游重大项目将力争今年内开工建设，项目计划总投资437.24亿元。

据了解，这9大项目分别是：阳宗海生态旅游小镇，由云南华侨城实业有限公司投资20亿元，计划2013年建成；澄江抚仙湖太阳山国际生态旅游休闲度假社区，由香港骏豪集团投资250亿元，计划2020年建成； 中国元谋东方人类祭祖坛，由云南元谋旅游经营有限公司投资68亿元，计划2016年建成；西双版纳避寒山庄，由云南省城市建设投资有限公司投资10亿元，计划2010年建成；告庄西双景民族商业步行街，由景洪沧江新区投资开发有限公司投资20亿元，计划2012年建成；老君山国家公园，丽江市旅游开发投资公司投资18.14亿元，计划2013年建成；泸沽湖女儿国旅游小镇，由丽江泸沽湖旅游开发有限公司投资30亿元，计划2016年建成；雪山水城，由丽江美林基业房地产开发公司投资12亿元，计划2015年建成；大港会展中心，由丽江大港贸易有限公司投资9.1亿元，计划2013年建成。以上项目都拟纳入省政府考核旅游重大项目名单，其中，西双版纳避寒山庄和老君山国家公园两个项目计划本月内开工建设。

8大旅游强县分获10万奖励

昨日(1月18日)，获得“中国旅游强县”的玉龙纳西族自治县，以及通过“云南省旅游强县”考评的石林彝族自治县、安宁市、罗平县、弥勒县、鹤庆县、腾冲县、香格里拉县，在全省旅游工作会上受到了表彰，每个县市分别获得10万元奖励。

据了解，2007年初，我省启动了旅游经济强县创建试点工作，计划用3至5年时间，在全省范围内分批培育、扶持和创建一批旅游经济强县，使之成为我省旅游支柱产业的生力军。玉龙、弥勒、石林、安宁、腾冲、鹤庆、罗平、香格里拉8个县市被确定为首批试点县。两年来，试点县取得明显创建成效，其中玉龙县被推介为“中国旅游强县”试点县，并成为首批17个“中国旅游强县”之一。

我省创建旅游经济强县的评定标准涉及县域的旅游经济发展水平、旅游产业定位与政府主导机制、旅游业的带动功能和综合效益等10个方面的内容。省旅游局将对旅游强县进行动态管理，每两年复核一次，不合格的就取消该称号。

全球经济衰退将对我省旅游产生影响 转危为机须抓住四大机遇

“我省旅游产业将面临金融危机带来的严峻考验，要比2003年非典影响更深远，业界对此要有充分认识和准备。但也要看到云南旅游发展仍面临很多机遇。”昨日，省旅游局局长喻顶成在全省旅游大会上阐述了云南旅游如何“危”中寻“机”，提振了业界信心。

金融危机影响我省旅游

我省旅游产业将面临金融危机带来的严峻考验。据专家预测，今后2至3年，全球金融危机将会对旅游业产生较大的负面影响，其影响的周期将可能会持续较长，其影响的程度也会较重，对此各地旅游部门必须有清醒的认识，认真加以分析。金融危机及其所带来的全球经济衰退，使得国外居民对未来就业状况和收入预期不容乐观，旅游消费支出势必削减，将导致全球入境旅游客源市场下滑，据世界旅游组织预测，2009年全球国际旅游者人数增长率将不会超过2%，甚至会出现零增长。因此我省入境旅游市场要保持增长困难较大。

金融危机使我省旅游企业面临经营困难。旅游企业的经营困难和问题诸如：应收账款不断增加，资金周转减缓，坏账风险增大，利润水平大幅下降，流动资金更加短缺，旅游供给过剩，竞争更加激烈等等将不断显现。

金融危机将影响我省部分旅游重大项目建设。云南旅游“二次创业”的重大项目中有很大部分是香港、沿海等投资商进行开发建设的，受金融危机影响，部分投资商的资产大幅缩水，资金链条运作不畅、融资困难，将导致全省一批重大旅游项目不能如期推进。

将迎来难得的四大利好

在认真分析当前我省旅游业面临的严峻形势的同时，也应该看到国家和我省经济发展的基本面并没有改变，我省旅游业仍有难得的发展机遇。

其一，全国和全省经济发展的基本面没有改变。今年全国和我省经济仍然将保持平稳较快的增长，中央经济工作会议提出了“保增长、扩内需、调结构”的主要任务，省委八届六次全委会也确定了全省经济增长速度保9%争取10%的目标。因此，国内旅游持续发展的宏观面并没有改变，居民旅游消费需求仍然会保持较快增长。

其二，省委、省政府更加强有力的领导将有力地推进我省旅游产业的更大发展。省委、省政府主要领导和分管领导十分重视旅游工作，围绕旅游抓发展的思路和亲自抓旅游的行动为全省旅游产业的发展营造了前所未有的发展环境。《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》将可能获得国家发改委的批准，《规划纲要》的实施将形成我省旅游发展的强大推力，必将迎来云南旅游发展的新时期。

其三，国家扩大内需的系列政策给我省旅游业带来了新的发展机遇。国家出台了一系列扩大内需的新政策，以民生领域、基础设施为重点的4万亿元投资，将有力推动我省机场、铁路、高速公路的建设以及旅游景区景点的基础设施建设，将改善我省的旅游基础设施，提升我省旅游的通达性、舒适性和竞争力。

其四，国家国民休闲计划和休假制度的推行将对我省旅游产业产生积极的作用。随着国家《国民休闲计划》的出台实施，我国带薪休假制度的不断落实以及黄金周和小长假的交替拉动，国民的休闲时间不断增多，外出旅游和休闲观光的人数必将出现新的增长势头，这些都将对我省旅游业的发展产生积极的影响。（来源：春城晚报）