当好一名村干部的几点思考

2001年村改委到现在已是第五届，从每次换届的情况看，部分村委会换届又换人、部分村委会换届不换人。村干部上接天线，下接地气，权力有限，责任重大，使命光荣。笔者就如何当好一名村干部谈几点认识。

一、维西县村干部的现状

从维西县村“两委”干部的情况看，一大批素质高、思想好、有文化、作风正、能力强、干劲足、威信好的优秀人才充实到村“两委”班子中来，使得基层干部队伍的综合素质有了明显提高。但从目前的情况看，这支队伍的整体素质与新形势新任务的要求还不完全适应，主要表现在以下几个方面：一是有的基层干部没在村“两委”领导岗位上工作过，对如何履行职责、做好工作没有头绪。一些老村干部也存在着封闭保守问题，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，仍然用土办法、老经验，处理问题的程序不合理、不严谨，办事不讲策略；二是班子交替，村“两委”班子成员之间有一个从磨合到默契配合的过程，工作衔接不理想；三是有的村干部不注重树立形象，不会和群众打交道，服务意识不强，工作方法简单；四是有的基层干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大，工作方法简单粗暴，办事不公，甚至以权谋私，违法乱纪；五是有的干部不能依法行政，不能及时化解和处理矛盾，群体性上访隐患不断增多。

二、找准自己的角色，履行好自己的职责

（一）要正确认识村“两委”、社区岗位职责的重要性。村干部肩负着带领本村父老乡亲致富奔小康的重任，只有吃透农村工作的各项方针政策，把握县委、县政府的工作大局，才能创造性地开展好工作，加快本村经济的发展步伐，使自己成为一名群众拥护的带头人。村级组织是党最基层的触角，首要的责任是认真贯彻落实上级组织的决策部署，把上级决策与本地实际紧密结合，创造性地开展工作，保证政令畅通。村“两委”是带领群众致富的“领头雁”。新时期，衡量村“两委”干部合不合格、称不称职，最重要的一点就是能不能带领百姓致富。村书记、主任作为基层的领路人，必须正确处理自己富和群众富的关系，在自己富裕、带头富裕的同时，要想着百姓的富裕，带领更多的群众致富，引导更多的群众创业，真正肩负起帮民富、带民富、促民富的重担。村“两委”、社区是服务广大群众的贴心人。只有真正把群众的冷暖放在心里，把群众的诉求抓在手上，多为老百姓办实事、办好事，设身处地地为群众解决实际困难和问题，才能得到群众的真心拥护和支持。

（二）正确处理好“两委”之间的关系。村委会要自觉接受党支部的领导，更要服从乡镇党委、政府的领导，决不能自行其是。要注意团结村委班子一班人在党支部的领导下开展工作，要有所作为。

三、把握工作重点，担当起自己的责任

村“两委”干部可以说是权力有限，职责无限。最主要的任务就是：“加强发展、维护稳定、增加群众收入”。

（一）要把加快发展作为第一要务。村干部必须解放思想，加强学习，走出去学习外地的成功经验，科学谋划发展思路，制定本村的经济发展长远目标和近期计划，分步实施，循序渐进。充分依托本地的资源优势、区位优势等有利条件，大力发展“一村一品”，壮大村级集体经济。

（二）要把维护稳定作为第一责任。基层是维护稳定的最前沿，也是化解矛盾的最前端。因此，村级基层组织特别是“两委”主要负责人，一定要做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，看好自己的门、管好自己的人，把住维护稳定的第一关，采取正确的方法，及时认真地解决好各类矛盾纠纷。

（三）带领群众致富作为第一追求。村支书、村主任包括广大党员干部要不断提高“双带”致富的本领，带动更多的群众发家致富。要通过兴办专业合作社等形式，引导广大群众积极创业，跑销售、闯市场，为群众持续增收创造条件，鼓起百姓的“钱袋子”。不折不扣地落实好各项强农惠农富农政策，包括粮食直补、良种补贴、农机补贴、享受低保等政策，必须公平公正、公开透明、不折不扣地落实好，确保人民群众得到实实在在的实惠。同时，要真心关心百姓疾苦，力所能极地为困难群众送些温暖，改善群众的生产生活条件。着力解决好群众反映强烈的热点难点问题，集中力量为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。

四、围绕“一好双强”目标，提高履职能力和水平

村干部一定要清楚自己身上的担子，紧紧围绕思想政治素质好和带富能力强、协调能力强的“一好双强”目标，不断提升工作能力和水平，努力以一流素质、一流形象来树立威信，推动发展。

（一）要抓好班子，打造一流队伍。抓班子带队伍是村支书的重要工作，也是衡量村支书能力水平高低的重要指标。因此，村支书要认真履行第一责任人职责，抓好基层党建，提高村级班子的凝聚力、战斗力；村支书、主任是“班长”，不是“家长”，应理顺好方方面面的关系，既要坚持民主集中、集体领导，又要分工负责、各司其责，调动“两委”班子工作的积极性，确保村级“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力。坚持党的组织生活制度和党员议事制度，凡是村“两委”、社区需要集体讨论决定的重大问题，要实行民主决策，提高决策的科学化水平；村支部要大胆发展优秀年轻党员，不能因为怕丢票，不发展党员或者只发展自己的近亲属

（二）增强本领，锻造一流素质。面对当前基层工作的新形势、新任务，村干部应注重学习，不断提高素质，增强破解难题、推动发展、服务群众的能力和本领。重点要增强四个方面的能力：第一，执行政策的能力。对执行政策千万不能断章取义、模糊认识，更不能自我主张，乱打折扣，要认真学习政策、全面理解政策、准确把握政策、深入宣传政策、严格执行政策。确保政策执行不走样、不缩水。一个合格的村班子要始终保持与上级高度一致，敢于坚持原则，不怕得罪人、不怕丢选票、不当老好人，对违法违规行为要敢抓敢干，切实做到守土有责。第二，做群众工作的能力。村干部虽然天天面对群众，但并不意味着已经掌握了做群众工作的方法。有些村工作局面难以打开，工作成效很不明显。只有真正把握群众的所思、所难、所盼，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础，才能不断提高与群众打交道、做群众工作的能力。第三，破解难题的能力。在推进土地流转、建设基础设施、评定低保对象、落实惠农政策、协调矛盾纠纷、平衡利益关系等方面，难免会遇到一些棘手的难题和复杂的矛盾。这就需要村干部在工作方法上去认真研究、敢于负责，敢于担当，对难题有破解的办法，敢于挺起手腕去解决困难和问题。第四，民主管理的能力。村“两委”主要负责人一定要强化民主管理意识。要认真推行“四议两公开”工作法，充分发挥村民监督委员会的作用，抓好党务监督、公开监督、事务监督、民主理财和干部监督等工作；要坚持实行村民代表大会、村财乡管、村务公开、民主议事等民主管理办法，严格按照制度和规章办事，对财务收支、惠农资金发放等群众关注的热点问题，要定期张榜公布。只有让群众了解村组织的工作，才能取得群众的信任。第五，自身致富的能力。村干部首先要做致富带头人，只有自己过的硬，不和群众争利益，才能让群众信服，才能带领群众致富。

总之，村干部只有不断加强学习，才能跟得上时代的潮流，才能担当起领导的重任；只有保持公平正派，威信才能树立起来；只有清正廉洁，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，真正做一个清清白白，才能在群众中树立好形象、留下好口碑。（余金全）