高质量发展进行时｜党建引领聚合力 多元共治促和谐——华溪镇探索基层善治新路径

下拖卓小组院坝里举行的“四方桌”议事协调会上，村民在反映问题。

在全市社会治理效能提升三年行动进程中，华宁县华溪镇积极探索基层善治之道，以党建为引领、多元共治为手段，通过“四方桌”议事协调会、“小桔灯特色调解室”和“枇杷树下的诉求倾听”等方式，最大限度整合资源、动员力量，稳步推进基层社会治理现代化，推动形成社会治理“人人有责、人人尽责”的良好局面。

创新平台，矛盾化解“加速度”

华溪镇积极打造多样化的基层矛盾纠纷化解平台，其中“四方桌”议事协调制度成为一大亮点。在甫甸社区下拖卓小组的院坝里，一场场“四方桌”议事协调会，让村民与县、镇、社区、小组党员干部围坐一起，面对面议事。如后山生产通道拥堵的问题，村民直接反映诉求，干部们现场倾听记录，实地调研后快速响应，将问题上报推动解决。

同时，在华溪镇综治中心后院，还打造了“枇杷树下你的诉求我来倾听”群众来访接待场所，在大型选果厂设立“小桔灯特色调解室”。这些平台深入群众、贴近企业，及时化解矛盾纠纷，真正做到矛盾在哪里发生，就在哪里解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，大大提高了矛盾纠纷化解效率。

党建引领，筑牢治理“桥头堡”

党建在华溪镇基层治理中发挥着核心引领作用。镇党委担当“主心骨”，成立平安建设（社会治理现代化）领导小组，建立“党委委员联系党总支”“‘两委’委员和党员联系群众”双联系机制，凝聚各部门、村（社区）力量，按照政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的要求推进工作。

在党支部建设上，实施多项行动，消除软弱涣散党组织，打造企业与农村党支部“双示范”标杆，探索“红色劳务”服务模式。在党员队伍打造方面，通过“双培双带”工程，实现“党建+产业”双促双赢，创新“四员一体”机制，发挥党员先锋模范作用，带动群众参与基层治理。

多元共治，激活基层“一盘棋”

华溪镇构建了综治中心、派出所、司法所等协同配合的多元共治体系。综治中心构建“1+6+N”（1个镇级综治中心，6个村级综治中心，辐射47个小组）的基层综治中心体系，将基层治理资源整合起来，成为治理的“强支柱”。

实行“微网格”管理，全镇划分为47个网格，配备网格长、网格员及网格指导员，实现社会治理从“碎片化”到“系统化”再到“精准化”转变。通过这种多元共治模式，华溪镇连续7年无命案、无矛盾纠纷集中重点村组，今年矛盾纠纷化解成效显著，基层治理向精细化、长效化发展，切实增强了群众的幸福感与安全感，维护了社会和谐稳定。

据悉，下一步将在全县推广华溪镇的典型经验，鼓励各地结合实际、创新模式，以党建引领为核心，多元共治、多措并举推动基层治理效能不断提升。（玉溪市融媒体中心记者 李瑞铭 文/图）