大项目助推大发展 成就普洱“加速度”

“十三五”的揭幕年，全市重点项目建设任务艰巨：2016年市级重点建设项目471个，总投资3313.6亿元，年内计划完成投资300亿元，占全市固定资产投资目标任务495亿元的60.63%。其中，列入省级“四个一百”重点建设项目40个(含跨州市4个)，总投资1548亿元，2016年计划完成投资76亿元。而翻开这本“成绩单”，却让人眼前一亮：澜沧景迈支线机场建设如火如荼;思澜高速公路已开工建设，推进保质有速;各县(区)易地扶贫搬迁项目已见成效，走进大山，满眼都是一栋栋整齐划一的小楼房、一张张洋溢着幸福的笑脸。

今年以来，我市紧紧围绕“十三五”期间GDP增长10%左右，2020年GDP力争突破千亿元，与全国全省同步全面建成小康社会这一目标，始终坚持以项目为抓手，以投资促发展。当前，一个个项目快速推进，大干、快干、实干的普洱“速度”不断引爆发展高潮。

做好项目“服务员”

凝心聚能量谋发展

九月的普洱，生机勃勃。走进各个项目建设工地，机器轰鸣、施工正酣，处处是一派火热的建设景象。

今年以来，市委、市政府为重点项目建设提供“保姆式服务”，进一步加大了我市重点项目建设推进力度。

建立市级领导联系重大项目制度。在全市463个重点项目中挑选出120个重大项目，由市级领导班子挂帅，实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，跟踪协调项目申报、立项、审批，缩短中间停留时间，千方百计推进项目前期。

实行部门联动推进，确保服务贴心到位。我市进一步明确市直部门和责任县(区)政府，上下联动，建立重大项目关联并行审批、投资项目集中审批、重点项目现场推进、重点项目集中开工、项目建设月统计、定期督查通报等一系列行之有效的制度，加快推进项目建设。

与此同时，抓实项目前期工作。下放审批权限，优化审批流程，项目审批、核准或备案、规划选址、用地预审、环境影响评价等手续，在市级政务服务中心设立窗口办理，实行全程监督，限时办结。各审批职能部门密切配合，各负其责，主动服务，积极指导项目业主单位办理规划选址、用地预审、环评审批等手续，对需要上报国家、省审批的项目，及时向国家和省级相关部门汇报沟通，密切跟踪，及时协调和解决项目审批环节中遇到的困难和问题，保证了前期工作的顺利完成。

进一步加大资金投入。按照“向上挣一点、市县财政投一点、业主筹一点”的工作思路，多方筹措项目前期工作经费。一方面加强与上级对口部门的衔接汇报，积极向上争取项目前期工作经费;另一方面在市县级财政十分困难的情况下，把项目前期工作经费纳入财政预算，重点保证基础设施、生态环保、民生保障、产业开发等方面项目的前期工作经费。

建好项目“大仓库”

保证发展后劲动力

“抓项目就是抓投资、抓项目就是抓发展。”这已是普洱上下的发展共识。

“项目和投资是拉动普洱经济增长的龙头，当前和今后一段时期，普洱经济工作的重点是紧盯项目建设这个主战场。”市委副书记、市长杨照辉也反复强调。

当前，保证项目储备就是保住了发展的源源动力。

今年以来，我市认真研究国家、省相关产业政策和投资导向，以“十三五”发展规划和建设国家绿色经济试验示范区规划为指导，立足自身优势，谋划储备一批综合交通、水利等基础设施及社会民生工程项目，建立了“十三五”固定资产投资项目集群规划、政府投资项目储备库、专项建设基金储备库3个项目库。其中，“十三五”固定资产投资项目集群规划共规划项目2853项，总投资6767亿元，含续建项目213项，新开工项目2376项，前期工作项目264项。政府投资项目储备库共储备项目3271项，总投资3347亿元。专项建设基金项目储备库共储备项目120项，总投资802亿元，申请资本金补助74亿元。

据市发改委相关负责人介绍，目前，我市按照省发改委的安排，编报省“十百千”项目，符合条件的储备项目都已上报省发改委重点处。

推进项目“加速度”

拉动发展强大引擎

“共同掀起交通工程项目新一轮建设高潮，为实现普洱跨越发展、赶超进位的奋斗目标做出应有的贡献。”9月19日，全市交通重点项目百日会战动员会召开，拉开了全市交通重点项目百日建设高潮的序幕。

2016年，普洱市交通基础设施投资任务为90亿元，工作目标120亿元。1至8月，全市交通基础设施预计完成投资52.18亿元，同比增长46.5%，其中，高速公路完成了8亿元。

随着思澜高速公路开工建设、景东至南涧高速公路启动控制性工程建设、安定至普洱(团结)公路工程(文东至团结段)已开工……全市交通重点项目建设的如火如荼，也成为全市重点项目建设的缩影。

2016年计划完成全市重点项目竣工项目投资23.3亿元，1-7月已完成投资13.67亿元，完成年度目标任务58.87%。截止7月，墨江一中建设项目、西盟佤族自治县翁嘎镇龙坎村兴边富民片区项目、宁洱哈尼族彝族自治县勐先大河勐先镇段治理工程、普洱市人民医院儿科中心、宁洱雅园房地产项目、幼师类综合实训楼、普洱第二中学、思茅雀巢咖啡中心项目、普洱民族团结誓词碑、年产500吨咖啡白酒生产线10个已竣工，竣工率20%。

在建项目112个，总投资1177.7亿元，2016年计划完成投资158.8亿元。1-7月完成投资53.65亿元，完成年度目标任务33.78%。

新开工项目154个，总投资513.5亿元。2016年计划完成投资100.7亿元。1-7月已开工59个，开工率38.3%，完成投资25.67亿元，完成年度目标任务25.5%。思茅至澜沧高速公路、洗马湖全民健身运动场所建设等重大项目均已开工建设。

百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。当前一切以项目建设为发展核心，牢牢牵住项目建设“缰绳”，全市上下正汇聚力量，振奋精神、攻坚克难。（普洱日报 记者郑璐）