奔子栏社区：党建引领绘就基层治理同心圆

作者：杨秋霞央金拉姆汪晓洁戴严余红春发布时间：2025年11月21日 16:35:41

初冬时节，德钦县奔子栏镇奔子栏社区被高原温暖的阳光笼罩着，藏式民居错落有致，街巷间既有浓浓的烟火气，也有基层治理的新活力。

车辆驶出奔子栏镇新街，沿214国道往德钦县城方向行进不足1公里，空盘子鑫潋源山庄便映入眼帘。庭院内，几株老核桃树枝叶舒展，阳光透过枝叶洒下斑驳的光影，藏式风格的桌椅整齐摆放，山风裹挟着草木清香与藏家酥油茶的香味扑面而来。此时，山庄负责人正与一位身着藏装、手持蓝色工作手册的大姐围坐交谈，手册上密密麻麻记满了文字。

见我们驻足，一旁的工作人员主动介绍：“这是我们社区的治理员此里拉姆，随时都在往村民和商户家里跑，为我们服务。”话音刚落，此里拉姆抬起头，笑着说：“我今天过来，一是收缴2026年城乡居民医疗保险费，免得老人多跑路；二是了解一下山庄最近的经营情况，看看之前说的客源引流问题有没有新进展。”说话间，她指尖划过手册上“山庄需对接文旅平台推广”的标注，随即掏出手机记录下负责人补充的新需求。

据介绍，奔子栏社区6个村民小组均配备了像此里拉姆这样的专属治理员，个个身兼多职：是政策“宣传员”，新的医保政策、乡村振兴相关政策一出台，第一时间上门用藏汉双语拆解解读；是民情“观察员”，每周至少开展3次入户走访，把村民的饮水难题、商户的经营困惑一一记在手册里；更是矛盾“调解员”，邻里间因宅基地起争执、商户与游客有小摩擦，她们总能第一时间到场，不能当场解决的复杂问题则及时上报镇里协调解决。“我这山庄之前生意冷清，打个电话给治理员，没过几天就帮我联系多个文体活动订单，现在周末客源多了不少！”山庄负责人谈起这些语气里满是感激。

离开山庄后，记者一行来到了镇上的“明星企业”——梅里雪山传统手工艺藏香有限公司。刚推开店门，一股混合着柏木、藏红花等天然香料的香味扑面而来，沁人心脾。货架上，除了传统的长条藏香，还有印着雪山图案的香包、装在文创礼盒里的迷你藏香，不少产品包装上印着直播二维码。

“这些都是我们升级后的新产品，年轻人特别喜欢。”公司负责人斯那永宗是藏香制作技艺第七代传承人，她拿起一盒文创藏香，脸上满是自豪。“以前咱们的藏香只在本地卖，销量一直上不去。去年，在社区党总支的组织下，我们前往大理、丽江等地的优秀文创企业参观学习，回来后就琢磨着改配方、换新包装，还跟着社区组织的电商培训学做直播。现在好了，线下实体店顾客络绎不绝，线上直播间每场都能卖出去几百单，销量比以前翻了一倍还多！”说话间，她指向墙上“党建+非遗传承”的标语说：“没有镇里和社区的帮衬，咱们的老手艺可走不出大山。”

“基层治理关键是把党建引领的‘主心骨’立起来，让服务群众的‘毛细血管’通起来。”谈及奔子栏社区的治理实践，社区党总支书记益西吉层打开了话匣子。他介绍，社区始终锚定党建引领这一关键，通过三项具体举措将治理效能落到实处。一是压实责任，落实社区“两委”包片维稳责任制；二是创新模式，深化干部包村联户机制；三是筑牢根基，全面推行乡村振兴综合治理员制度，让治理力量沉到最基层，彻底打通服务群众的“最后一公里”。

展望未来，益西吉层思路清晰：“我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，切实扛起社区‘两委’在社会治理工作中的责任，常态化开展宣传教育引导，切实提高党员干部队伍抓党建促社会治理的能力和水平；认真总结工作中的经验做法，充分发挥示范引领作用，不断做实社会治理工作，加快推进治理体系和治理能力现代化。”

奔子栏社区以党建为引领、以服务为宗旨的基层治理实践，正是我州立足边疆民族地区实际、推动基层治理体系和治理能力现代化的生动缩影。近年来，我州以党建为抓手，从组织建设、机制创新、服务赋能等多方面发力，推动基层治理提质增效。通过构建州、县（市）、乡（镇）三级联动责任体系，扎实推进“一个村民小组一个党支部”建设，全州村民小组党支部覆盖率已提升至82.47%。同时全覆盖选派村（社区）和村（居）民小组党支部第一书记，优化党员队伍结构，近3年新发展党员中35岁以下党员比例达72.4%，通过织密组织体系筑牢治理根基。