11月5日至6日，州委书记罗朝峰到香格里拉市上江乡格兰村、金江镇兴隆村、虎跳峡镇东坡村宣讲党的二十届四中全会精神，调研基层党建、组织建设、基层治理、服务群众等重点工作。他强调，要深入学习领会、认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，进一步建强基层组织阵地，夯实基层基础，做深做细做好基层各项工作，不断提升服务群众的能力和水平。

乡（镇）、村是社会治理的“神经末梢”、服务群众的最前沿，是政策落实的“最后一公里”。罗朝峰与乡（镇）、村党员干部、群众面对面交流，了解“十四五”时期乡村发展变化，展望“十五五”，用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例宣讲党的二十届四中全会精神，并实地察看、详细了解基层各项工作开展情况。他说，“火车跑得快，全靠车头带”，基层党组织的建设尤为重要，必须加强阵地建设，将组织触角延伸到基层工作的每一个角落，着力把基层党组织建设成为反分裂斗争的桥头堡、民族团结的工作队、群众致富的带头人，切实将基层党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为落实党的重大决策部署、推进基层治理和重大工程项目建设的强大效能。

罗朝峰强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动治理重心下移、力量下沉、资源下倾，深化矛盾纠纷源头预防、多元化解、依法处置机制，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要坚持问题导向，认真梳理工作中存在的短板弱项，着力破解难题、疏通堵点，提升基层治理现代化水平。

罗朝峰要求，要认真研读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，紧密结合本乡（镇）、村（社区）实际，科学谋划“十五五”发展目标，着力推动农业农村现代化。要聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果，发展新型经营主体，完善利益联结机制，带动群众持续稳定增收。

熊文彬参加调研。