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守护雪域安宁 绘就法治画卷——“十四五”时期我州全力推进更高水平的平安迪庆、法治迪庆

作者:央金拉姆 和丽瑶 马建军 拉茸追玛 汪晓洁 和志荣 发布时间:2025年12月01日 11:44:33

“一笔一画写正义,一举一动保平安,一点一滴促和谐。”社会和谐稳定是各族群众的共同心愿,更是推动经济社会高质量发展的坚实根基。“十四五”时期,“扫黑除恶、司法公正、民族团结”等成为迪庆各族群众口中的高频词汇。这背后,是全州各级有关部门始终锚定党中央决策部署及省委、州委工作要求,以“辛苦指数”换取群众“幸福指数”“满意指数”“安全指数”,全力推进更高水平平安迪庆、法治迪庆的生动实践。



主动创稳筑屏障 平安根基更牢固

保一方平安,护一方稳定。“十四五”时期,我州始终坚持关口前移、主动创稳,将维护政治安全置于首位,从机制建设、力量配备、设施完善、经费保障、纪律作风、责任考核等多方面协同发力,推进责任前置,深入排查化解涉稳风险隐患,以系统治理筑牢雪域高原稳定屏障。

牢牢扛起“维护国家安全和社会稳定”重大政治责任,通过强化情报预警、风险排查、依法处置、教育引导,严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏分裂活动。提升民族宗教工作法治化规范化水平,深化民族团结进步创建,探索推进我国宗教中国化的迪庆实践,持续巩固民族团结、宗教和顺局面。全面落实维护社会稳定责任制和重大决策社会风险评估机制,压实三级责任,累计完成社会稳定风险评估327件,依法化解滇川资源利用百年纠纷等一批突出风险隐患。加强重要节点、重点区域、重大活动安保维稳,强化社会面整体防控,实现连续17年和谐稳定。



为民解忧增福祉 平安成果惠民生

政法维稳工作的成效,最终要以人民群众的获得感、幸福感、安全感为标尺。“十四五”时期,我州坚持人民至上、民呼我为,聚焦群众反映强烈的突出问题,保持高压严打态势,让平安建设成果惠及各族群众,群众安全感满意度从2020年的92.4%稳步提升至2024年的97.5%。

始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,建立民族工作委员制、民族宗教工作协调机制,29个乡镇全覆盖设置民族团结进步服务中心,深化“五进”宗教活动场所,常态化开展“润心同向”和“四条标准”思想教育;将未成年人保护作为民生工程、良心工程,创新建立“三机制一清单”,深入开展集中整治,推动专门学校建成投用,实现专门教育、矫治教育“从无到有”的跨越式发展;常态化推进扫黑除恶专项斗争,创新“森交所合一”警务模式,严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪,刑事、治安案件、命案发案数等关键指标整体下降,2022年实现“零命案”;五年来,抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人324人,为群众追赃挽损635.29万元。

另外,我州高频次开展道路交通违法专项整治;聚焦道路交通安全、重点场所防控等关键领域,建立“人、车、路、企、村、校”滚动排查机制,挂账督办的1829处道路隐患全部整改完成,全方位守护群众安全;道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数全面下降,较大及重特大交通事故“零发生”。



强基固本激效能 基层治理提质效

基层是社会治理的“最后一公里”,更是平安建设的根基所在。“十四五”时期,我州抓实新时代“枫桥经验”迪庆实践,以强基工程为抓手,通过织密治理网络、建强服务平台、深化协同联动,持续激活基层治理效能,让平安根基愈发稳固。

聚焦滇川交界资源利用等重点领域,采取“自上而下组织推动+自下而上群众发动”工作思路,建立“清单+责任+专班”推进机制,依法化解一批历史积怨。针对石卡雪山景区濒临破产问题,充分发挥法治保障作用,推动景区从“破产清算”转为“破产重整”,历时11个月化解213户村民和70名员工诉求,让闲置旅游资源重焕生机,成为全州旅游业新增长点。创新建立“333”“321”化解机制,推动州、县、乡、村四级综治中心规范化建设与实体化运行,实现矛盾风险源头排查、就地化解,有效避免“小事拖大、大事拖炸”,五年来,累计排查化解各类矛盾风险16375件,化解率达98%;深入推进网格化服务管理,科学划分2330个网格,配齐配强5969名专(兼)职网格员,融入政策宣传、隐患排查等职能,创新信息上报激励机制,激活基层治理“神经末梢”,实现风险隐患早发现、早处置;平台建设中,229个综治中心按“五有”目标挂牌办公,通过“6+11+N”模式整合资源,县级6个核心部门常驻、11个相关部门随叫随到,乡(镇)级联动公安、司法等力量,村级依托“两委”形成合力,搭配“云综治”信息系统,累计报送处置各类信息23984件,处置率97%,实现群众诉求“一站式受理、只进一扇门”;协同联动上,与丽江、甘孜等接边地区建立“大香格里拉”区域管控机制,创新“警旅”协作模式,推动“警、消、医、保”共建,29个乡镇卫生医疗机构开通交通事故绿色救治通道,筑牢跨区域、跨部门安全防线。



法治引领保发展 治理水平再提升

法治是最可靠、最稳定的治理。“十四五”时期,我州统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,以高质量法治护航高质量发展。科学立法精准发力,修订完善《迪庆藏族自治州民族团结进步条例》《迪庆藏族自治州藏传佛教寺院管理条例》等法规,为民族地区治理提供坚实法治保障;严格执法持续深化,全面深化行政执法体制改革,扎实推进“提升行政执法质量”三年行动,公安机关创新“森交所合一”警务模式,全警支援交警协同响应,高频次开展道路交通违法专项整治,筑牢安全防线;公正司法成效凸显,构建“党委领导、政法委统筹、检察院主抓、政法各单位配合”的执法司法制约监督体系,让司法公正可感可触。

不仅如此,我州还深入实施“八五”普法规划,开展普法强基补短板专项行动,培养“法律明白人”2695名,全州49所中小学100%配备法治副校长;以民族宗教政策法规学习月、民族团结进步月等为载体,开展民族宗教领域普法宣传2377场次,覆盖17.2万余人次,各族群众法治意识显著提升。便民利企改革持续深化,29个乡镇实现警邮服务站全覆盖,县级24小时车驾管自助服务区落地见效,全面推行工作日延时服务和周六上午办公制度;“扎西惠民”摩托车驾考下乡服务队覆盖所有乡镇,推出藏、纳西、傈僳等少数民族多语服务窗口,让群众办事更便捷高效。

平安护航新征程,法治赋能向未来。下一步,我州将以习近平法治思想为指引,深化新时代“枫桥经验”实践,紧盯风险防控、违法犯罪等关键领域,织密网格治理、优化法治服务,以更实举措筑牢平安根基,让雪域高原平安成色更足、发展底气更硬。


责任编辑:和雪妍

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