编者按：为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，集中展现我州各地、各部门“十四五”工作成效，清晰传递“十五五”发展思路与关键举措，营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围，凝聚干事创业共识。本报自即日起推出“学习贯彻党的二十届四中全会精神——决胜‘十四五’迈上新台阶”系列新闻微访谈。

访谈中，我州三县（市）、产业园区及相关州级部门负责人将谈体会、谈成绩、谈规划，为推进中国式现代化迪庆实践凝聚强大合力。敬请关注！

记者：“十四五”即将圆满收官，香格里拉市在此期间取得了哪些主要工作成效？实现了哪些突破？

黄龙新：党的二十届四中全会，是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议，进一步凝聚了全党全国各族人民团结奋进的磅礴力量。

“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得新的重大成就。过去的五年，也是香格里拉市实现高质量跨越式发展的关键五年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，全市经济社会各方面都取得了显著成效，主要体现在以下七点：

一是社会和谐稳定局面持续巩固。我们始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入实施“‘三江’腹地石榴红”“润心同向”等工程，持续深化我国宗教中国化的香格里拉实践，成功创建全国民族团结进步示范市。同时，扎实推进市域基层治理，成功化解交界地区历史性资源纠纷，群众安全感综合满意度稳定在95%以上。

二是经济实现平稳健康发展。我们坚持完整准确全面贯彻新发展理念，全力推动高质量发展，全市地区生产总值从2020年的161.5亿元增长至2024年的186.1亿元，2025年预计突破190亿元。固定资产投资总额预计同比增长28.8%，经济发展基础不断夯实。

三是文旅产业高质量发展加速推进。我们抢抓香丽高速、丽香铁路开通机遇，持续提升旅游基础设施、丰富业态类型、强化品牌影响力，完成独克宗古城、松赞林等景区提档升级，有序推进虎跳峡、哈巴雪山等景区规范运营，积极构建“纳帕海生态旅游圈”。旅居、徒步、观鸟等新业态蓬勃发展，“冬游香格里拉”热度连续三年不减。2025年，全市接待游客量和旅游总花费预计较2020年增长近4倍。今年前三季度，接待游客1882.43万人次，实现旅游总花费175.2亿元，同比分别增长19.6%和35.6%。

四是高原特色农业产业有序转型升级。我们大力发展特色畜禽、高原水果、蔬菜等主导产业，推动中药材、食用菌等林下经济扩规提质。香格里拉牦牛肉、羊肚菌、土豆等产品成功入选全国名特优新农产品名录，香格里拉松茸荣登“2023中国松茸类区域品牌价值榜单”首位。

五是基础设施建设实现重大突破。香丽高速、丽香铁路、虎香二级公路、藏东产业园等一批重大项目建成投用，宁香高速、公铁联运、全域观光等项目加快推进，为全市长远发展奠定了坚实基础。

六是人民生活品质全面提升。我们全面实施15年免费教育政策，建成全州首个集团化办学教育集团，市人民医院正式投运。“十四五”期间累计完成农村劳动力转移就业20.08万人次，城市公共服务体系持续完善，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

七是生态文明建设效益转化初见成效。我们坚决扛起长江流域综合治理保护的政治责任，扎实做好各级生态环保督察反馈问题整改，全力推进纳帕海水质提升攻坚行动，全市生态环境质量持续改善，绿色发展基础更加牢固。

记者：面向“十五五”，香格里拉市将重点在哪些领域布局，如何推动高质量发展再上新台阶？

黄龙新：下一步，香格里拉市将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦“四个目标”，坚定信心、迎难而上、重点发力：

一是聚焦社会治理能力和水平明显提升目标，扎实做好各项风险防范与应对工作，稳妥推进重大水电项目前期准备，统筹抓好防风化债、防震减灾、森林草原防灭火等重点任务，全面提升市域治理效能，坚决维护国家安全与社会稳定。

二是聚焦人民生活品质不断提高目标，加快构建“4+2”现代化产业体系，持续深化“有一种叫云南的生活——世界的‘香格里拉’”品牌具象化实践，推动文旅产业提质升级；做精做优中药材、食用菌、高原畜禽等特色产业；积极推进“风、光、水”等绿色能源项目与绿色矿业发展；加快发展现代物流和中（藏）医药产业，着力补齐教育、医疗等民生短板，统筹推进城市规划、建设、管理和功能完善，努力走出一条具有香格里拉特色的高质量发展新路。

三是聚焦创建全国生态文明建设示范区目标，坚决抓好各级环保督察反馈问题整改，全力打好纳帕海水质提升攻坚战，积极探索发展生态农业、生态旅游等生态经济模式，坚定践行生态优先、绿色发展道路。

四是聚焦党的建设进一步扩面强基目标，坚持以党的政治建设为统领，扎实推进基层党组织建设和党员干部人才队伍建设，持续深化清廉云南建设在香格里拉的实践，巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神成果，营造风清气正、干事担当的良好政治生态。