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“小账户”托举群众“安居梦”——文山州住房公积金管理中心践行“深、联、帮”专项行动纪实

发布时间:2026年01月13日 10:46:05

“人还没离开柜台,钱就已经到账了!”在文山州住房公积金管理中心(简称“州住房公积金中心”)文山管理部业务大厅,办理住房公积金提取业务的小张满脸笑容,“我只是顺路过来问问,没想到当场就把钱打到卡上了,后续提取还可以直接在手机上办理,太方便了!”

州住房公积金中心工作人员向群众宣讲政策。

这看似简单的一幕,背后是州住房公积金中心持续推进服务改革的缩影。自全州开展“深入基层、联系群众、帮扶企业”(简称“深、联、帮”)专项行动以来,州住房公积金中心始终坚持人民至上的发展理念,将服务触角从“文件上”延伸到“群众身边”,从“窗口里”拓展到“指尖上”,从“被动等”转变为“主动送”,真正让住房公积金这一“小账户”托起千家万户的“安居梦”。

2024年,文山州在全国333个城市和地区住房公积金综合发展评价中位列第20位,居云南省首位;文山管理部、富宁县管理部分别荣获住房城乡建设部“惠民公积金、服务暖人心”三年行动“表现突出集体”和“表现突出个人”称号……荣誉的背后,是制度创新、数字赋能与温情服务交织而成的民生答卷。

深入基层
破壁垒 解难题 提效能

过去,群众办理公积金业务常面临“排长队、跑多次、材料多”的困扰。如今,随着“只跑一次”“一站式服务”“一网通办”等模式全面推行,这一局面已彻底改变。

群众到文山管理部金融服务点咨询业务。

“现在,办理提取业务只需提供身份证和银行卡,10分钟左右就能办结。”文山管理部业务员介绍。依托数据共享与流程再造,我州已实现租房提取“不见面、零材料”,职工通过手机App即可完成全部操作。据统计,目前全州85%的业务实现“零材料”办理,90%以上业务实现“指尖秒办”,在全省率先建成“7×24小时”全天候服务体系,真正做到“随时办、网上办、秒办结”。

为精准查找服务短板,州住房公积金中心建立领导班子“走流程”、科室负责人“办业务”的服务机制。去年6月,州中心班子成员先后赴州、县(市)两级政务服务大厅实地体验办事流程,发现市政务服务中心公积金窗口存在排队时间长等问题。经与相关部门协商,迅速增设一个服务窗口并增配工作人员。目前,新窗口运行平稳,群众等待时间明显缩短。

不仅如此,州住房公积金中心还推行“沉浸式”服务体检——班子成员和科室负责人担任一线业务员,全程参与业务受理、审核、答疑等环节,现场发现问题、当场研究对策。这种“解剖麻雀”式的全流程体验,已累计开展22人次,解决堵点问题22个,为群众办实事84件,真正把群众的急难愁盼变成服务改革的“突破口”。

在贷款业务办理方面,州住房公积金中心聚焦“购房一件事”流程,推动跨部门协同改革。在文山管理部试点引入农业银行、建设银行、农村商业银行等主要受托银行进驻服务大厅,其余银行则在网点配备专人受理住房公积金业务,实现“一站式”办理。同时,整合房屋交易备案、公积金贷款、不动产抵押登记3项审批事项,以及婚姻状况核验、征信查询等9个关联环节,打通从签约到放款的全链条服务通道。自银行服务点设立以来,累计办理贷款业务上千笔,发放贷款超5亿元,极大提升了群众办理购房贷款的便利度。

近年来,我州持续推进制度扩面,率先在全省实现村(社区)干部、乡镇卫生院临聘职工住房公积金建制全覆盖。值得一提的是,去年7月,马关县大栗树乡侯祥彪夫妇成功办理全县村“两委”双职工家庭首笔“商转公”贷款,金额达32万元。“公积金贷款利率低,每月还款压力小了不少。”侯祥彪坦言。

砚山县管理部。

截至目前,全州已有砚山、西畴、麻栗坡、马关、丘北5县2934名村干部建立缴存账户;77家乡镇卫生院为临聘职工开户,让更多基层工作者享受到制度红利。

联系群众
更暖心 更便捷 更高效

如果说深入基层是制度变革的“引擎”,那么联系群众则是服务“升温”的关键。州住房公积金中心正经历一场从“群众找服务”到“服务找群众”的转变。

“谢谢你们,真的太感谢了!”在砚山县人民医院,躺在病床上的张阿姨握着砚山县管理部工作人员的手连连道谢。原来,她因病住院无法到场办理贷款签字手续,砚山县管理部得知情况后,安排工作人员主动上门服务,顺利完成面签与影像采集。

工作人员到房地产企业宣讲政策并指导业务。

去年以来,类似的温情场景在全州各管理部频频上演。广南县管理部曾遇到一位购房者,因卖方时间紧急,只能当天完成交易。工作人员了解情况后立即启动“绿色通道”,加班加点为其办理贷款初审与复核,避免了往返跑。即便临近下班,只要大厅仍有群众等候,工作人员便主动延长服务时间,用实际行动诠释“群众不走,我不离岗”的承诺。

这场服务升级的背后,是一支专业化、有温度的队伍支撑。州住房公积金中心持续开展“惠民公积金、服务暖人心”大讲堂活动,通过定期培训、岗位练兵、经验分享等方式,全面提升员工业务能力与服务水平。如今,“懂政策、精业务、善服务、有温度”已成为全体干部职工的共同追求。

为了让政策走进千家万户,州住房公积金中心积极开展“五进”宣传活动——进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村。工作人员走街串巷,用家乡话讲解政策,手把手教群众在手机上办理业务。

“以前,只知道公积金是一项惠民政策,但不知道怎么办理。”砚山县一奶茶店主小王感慨,“现在不仅能自己开户缴存,还能用来贷款买房,就像存了个‘安居基金’。”外卖员小张也笑着说:“我当它是强制储蓄,存够半年就能申请贷款,还能提出来当首付,比乱花强多了。”

“打滴滴车的时候,我们也会给司机宣传住房公积金政策。”砚山县管理部业务员李怡笑呵呵地说,“我们的业务无处不在,面包店、小商铺,处处是政策宣讲的‘舞台’,希望更多的群众能够享受到住房公积金的好政策。”

事实上,越来越多的新业态从业者正在被纳入制度保障范围。我州出台《灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法》,明确快递员、网约车司机、自由职业者等均可自愿开户缴存住房公积金。州住房公积金中心联合受托银行开展政策宣讲与开户指导,促进惠民政策落地落实。截至目前,全州累计有1814名灵活就业人员缴存住房公积金,2025年新增1132人,覆盖面不断扩大。

群众在办理业务。

与此同时,州住房公积金中心紧跟国家政策导向,积极落实降息惠民举措。根据中国人民银行决定,自2025年5月8日起,个人住房公积金贷款利率下调0.25个百分点,这是2024年以来第二次下调,五年期以下首套房利率低至2.1%。叠加“商转公”“商转组”等政策,切实减轻职工购房负担。

为更好满足群众多样化住房需求,我州还推出“金十三条”住房公积金政策,打出“降、增、宽、减”组合拳:

降门槛:降低缴存比例、提高直付额度、下调贷款利率,降低购房起点;

增额度:基础额度上浮,多子女家庭、高层次人才、高品质住宅可叠加享受更高贷款额度;

宽条件:优化房屋套数认定标准,延长贷款年限,推进退役军人灵活就业缴存、现役军人家庭视为双缴存人享受同等权益;

减束缚:提高租房提取限额,取消年度内提取次数限制,让资金使用更加灵活。

截至目前,全州累计为231户多子女家庭发放贷款2.36亿元;为9名高层次人才发放贷款860.8万元;办理支付购房首付款提取186笔2172.74万元;办理租房提取5471笔5665.93万元。住房公积金归集总额达360.04亿元,提取总额达251.04亿元,缴存余额109.01亿元;贷款总额达286.78亿元,贷款余额93.85亿元,制度惠及16.13万名缴存职工。

2025年,全州住房公积金支持职工购建房65.97万平方米,7.41万名缴存职工提取住房公积金28.92亿元,为3460个家庭发放住房公积金贷款18.57亿元。每一笔资金的流动,都在悄然改变着人们的生活品质。

帮扶企业
送政策 提效率 促发展

住房公积金一头连着民生福祉,另一头牵动经济发展。州住房公积金中心坚持既惠及民生,也助企纾困,积极探索“政企银”协同新模式,助力房地产市场平稳健康发展。

针对高品质住宅建设项目,州住房公积金中心推出专项支持政策:凡购买经认定的“好房子”项目或二星级及以上绿色建筑的家庭,住房公积金贷款额度可在现行最高基础上上浮20%。若同时符合多子女家庭、高层次人才等情形,还可叠加享受,最高可贷170万元。

面对部分企业经营压力,州住房公积金中心主动作为,实施阶段性缓缴与降比政策。去年以来,共为9家企业调整缴存比例,减轻企业负担85.18万元,有力支持企业稳岗保链。

在优化营商环境方面,州住房公积金中心聚焦“高效办成一件事”,重塑业务流程,打造集成式服务。围绕企业信息变更、注销、上市、破产、迁移及个体工商户转型升级等事项,实现“一处变更、多处联动”,大幅压缩办事时间和成本。同时,推动企业缴存登记、个人就业创业、购房贷款、退休等12类高频事项“一件事一次办”,全面提升政务服务效能。

针对“商转公”贷款流程复杂、周期较长的问题,州住房公积金中心建立“三个一”专项服务机制:一个窗口统一受理,一次告知材料清单,一周内限时办结关键环节。通过打破部门壁垒,实现跨机构协同提速,显著提升了贷款可得性与群众满意度。去年以来,全州共发放“商转公”“商转组”贷款6.23亿元,占同期贷款总量的33.55%。

在楼盘准入服务上,州住房公积金中心坚持“前置介入、精准服务”。在富宁县,“壹然广场”项目尚未开盘,富宁县管理部便提前介入,协助开发商梳理政策要点、准备备案材料,确保顺利进入公积金贷款合作名录。在广南县,“壹然天懿小区一期”项目因资金回笼困难,影响工程进度。广南县管理部主动对接,探索“白名单”项目支持体系,畅通公积金按揭准入通道。去年以来,全州新审批准入楼盘项目24个,提供资金支持3.85亿元,为10个“白名单”项目提供资金支持超2亿元。

不仅如此,州住房公积金中心还常态化走进房地产企业售楼部,开展政策培训。“每次有新政出台,管理部都会派人上门讲解。”马关县亚龙地产销售经理表示,“这让我们能准确传达政策,避免误导客户。”砚山县凯龙地产营销总监也坦言:“我们客户中,90%以上要用公积金贷款,销售人员必须精通政策。”

金诚泰和苑。

如今,无论是在建楼盘还是新开项目,住房公积金服务已成为房企营销的重要支撑。政策红利正转化为实实在在的市场信心。

小小的公积金账户,如同涓涓细流,汇聚成河,滋养着城市的每一个角落。它们不仅是单个家庭的“小账户”,更是承载着亿万家庭的“安居梦”。下一步,州住房公积金中心将以“深”推动作风革命,以“联”增进民生温度,以“帮”激发市场活力,走出一条兼具效率与温情的发展之路,让政策落地生根,让服务温暖人心。

责任编辑:邹金涛

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