阵地建在家门户 代表履职暖民心 迪庆州用好用活“家站室”平台解决民生实事——

雪域高原，民声绵长。遍布迪庆峡谷牧场的人大代表活动阵地是全过程人民民主在边疆基层实践的载体。近年来，迪庆州以人大代表活动阵地建设提质增效为主线，用小切口做实大服务，用真场景激活新效能，一桩桩民生小事在一线被发现、就地商议、闭环解决，民主之花在雪域高原绽放。

阵地“近”在身边

“以前一到饭点，孩子们只能坐在地上吃饭。”维西县中路乡咱利村幼儿园老师感慨。今年，州人大代表熊国伟在走访中发现该校幼儿均端着碗席地而坐就餐后，通过村联络室“3833”机制上报乡人大工作站，工作站主动对接金融爱心力量，给学校送来10套新餐桌和2万元物资。如今，该校39名幼儿告别席地就餐的窘迫，在整洁的餐桌上吃饭。

这一转变得益于迪庆州持续推进“家站室”标准化规范化建设、推动人大代表工作提质增效。按照有场所、有标牌、有制度、有人大代表信息、有活动计划、有履职档案等要求，迪庆州推进“家站室”标准化规范化建设，明确人大代表之家统筹指导、乡镇人大代表工作站承上启下、村（社区）人大代表联络室贴近群众的职能定位。各地依托基层现有服务场所统筹布点，推动人大代表活动阵地与党群服务、文明实践、综治调解等平台同址共建、功能互补，让阵地一址多能、集约运行。按照就近就便原则，全州2290余名五级人大代表全部编组进站入室履职，建立人大代表接待、走访群众及意见登记、档案管理、考核评价等制度。同时，在全州村民小组、高山牧场、旅游景区等点位累计设立人大代表联络点636个、布设民情收集箱60余个，确保人大代表履职持续在线，推动“家站室”大门常开、人大代表常来、活动常办。

如今，全州建成人大代表之家4个、乡镇人大代表工作站29个、专业人大代表工作站19个、专业人大代表工作站示范点8个、村（社区）人大代表联络室197个，一个个接地气的履职平台落地生根，人大代表们深入基层听取意见，推动通组路修复硬化、灌溉沟渠修缮、路灯亮化、危桥整治等民生实事落地，办成了一批群众可感可及的实事，“有事就找人大代表”逐渐成为共识。

人大代表“常”办实事

香格里拉市推行人大代表“月入室、季进站、常回家”接待选民机制，严格执行接待日提前一周预告公示、完善月度人大代表轮值排班等制度，今年以来共组织人大代表进阵地开展活动683次，收集群众意见565条。

全州按照实际建立人大代表固定接待日、定期走访等制度，把人大代表进站履职与人大代表建议办理、专题视察调研、民生实事项目监督等结合起来，依托“家站室”开展人大代表履职培训、经验交流和政策宣讲，建立人大代表履职档案，记录进站接待、走访群众及提出建议、推动解决问题等情况，让人大代表履职有平台、群众反映诉求有渠道、建议办理有反馈。

制度建起来，人大代表跑起来。今年汛期，维西县巴迪乡真朴村里底村民小组受山洪影响，取水口和管网被泥沙堵死，群众饮水出现困难。乡人大代表联合村委会、县水利部门工作人员第一时间赶赴现场，并借助局长进人大代表工作站活动当面反映诉求，相关部门迅速清淤疏浚、打通管线，并商议建立长效管护办法，定期排查隐患、维护设施，守住村民饮水安全底线。

有些问题仅靠人大代表跑腿难以解决，还需推动相关部门当面认领，局长进人大代表工作站推动群众难题从站里直达部门。在德钦县，部门负责人走进人大代表工作站，坐下来和人大代表面对面交流。人大代表把走访收集到的群众难题提交会议研究，职能部门当场认领任务，人大代表跟进评议、强化监督，形成“问、答、评、提”工作闭环，有力推动各类民生实事落地见效。

个案解决靠人大代表跑腿，面上办理靠机制托底。在办理机制上，迪庆州构建“村室征集意见—乡站研判处置—县级交办转办”三级分类梯次处置模式。2026年以来，全州共组织人大代表进家、站（室）开展活动1460余次，接待选民4392人次，收集处置群众意见1946条，推动落实民生诉求1356件。各县（市）人大常委会每季度对收集到的社情民意进行汇总梳理、分类剖析，形成专题分析报告，并报送同级党委、政府作为决策参考。

民意“码”上可及

“真没想到，用手机扫码反映饮用水浑浊问题后，很快就有工作人员前来查看，并将相关问题纳入项目库。”群众的诉求之所以能快速得到回应，得益于维西县广泛布设的人大代表活动阵地二维码和人大代表履职二维码。目前，维西县已布设人大代表活动阵地二维码724个、人大代表履职二维码1354个，群众扫码即可反映诉求、联系人大代表，数字赋能让人大代表联系群众更加便捷高效。依托“村室一周一梳理、乡站一月一研判、主任会议一月一分析”机制，今年以来，维西县各乡镇人大代表活动阵地受理群众微诉求297条，办结率达95%，群众满意率达98%。

如今，迪庆州正推动人大代表活动阵地线上线下同步延伸。在全州推广人大代表活动阵地和人大代表履职二维码先进经验，建立“群众扫码点单—人大代表在线接单—‘家站室’研判交办—部门限时办理—结果线上反馈—群众评价满意度”的运行流程，全面推动人大代表履职网络平台在各级人大代表中覆盖应用，推进履职档案数字化管理。 

依托“云南人大代表履职”小程序，形成线上收集、人大代表接单、部门办理、结果反馈的履职链条。

专业“精”解民忧

阵地建设兼顾普惠联系与专业对接。在香格里拉市尼西乡非遗专业人大代表工作站，一只黑陶碗牵出“传承—生产—市场”履职链。人大代表和非遗代表性传承人走进作坊，聊非遗传承、产品销路、窑洞改造，把诉求带上议事平台。人大代表工作站以“人大代表+传承人+企业”模式运行，通过人大代表建议渠道对接文旅、工信、金融等部门，推动解决非遗产业培训、销路、融资难题，黑陶产业越做越强，群众增收路子越走越宽。

尼西乡黑陶产业的发展，是迪庆专业人大代表工作站履职的一个缩影。目前，全州建成专业人大代表工作站19个，把履职的“专”字写进不同领域。各县（市）以人大代表工作站为载体，联动行业部门、社会组织，组建“专业人大代表+专家顾问+业务骨干”团队，推广“专业人大代表+”模式，在人大代表阵地开展专题接待、座谈协商，针对领域性民生问题精准建言，让人大代表联系群众从泛泛走访走向专业化倾听。