【清廉迪庆】纪检护航强根基 廉洁共建促转型——迪庆州旅游集团以纪检力量赋能文旅产业高质量发展

近年来，迪庆州旅游集团有限公司纪委紧扣康旅集团“3510”行动计划、“清廉康旅”建设部署和迪庆州文旅产业“3331”工作思路，认真落实集团纪委和山海遊公司纪委关于深化“惠民行动”工作要求，立足文旅行业特性与廉洁风险点，坚守以“清”筑底线、以“亲”优服务、以“廉”促发展，将廉洁共建深度嵌入公司转型全过程，通过“送纪法、送服务、解难题”一线行动，为公司高质量转型保驾护航，着力构建“亲不逾矩、清不远疏、双向赋能、共赢共进”的营商生态，实现干部清廉与业态发展双向提升、互促共进，以实际行动为康旅集团文旅板块高质量发展注入迪旅力量。

筑牢廉洁防线，是公司高质量发展的前提。公司纪委坚持监督前置、服务下沉，聚焦景区运营、项目建设、招商合作等核心领域，多措并举织密廉洁防护网。常态化组织合作主体召开廉洁共建专题座谈会32场次，深入解读廉洁从业纪律红线，剖析文旅领域典型违纪违法案例，推动合作方从“被动合规”向“主动守廉”转变，凝聚起“廉洁合作、诚信经营、共赢发展”的广泛共识。创新推行“倡议引导+承诺固化”双轨机制，向关键岗位干部职工及第三方合作商全覆盖发放《共建亲清营商环境倡议书》527份，组织签订《廉洁合作承诺书》156份，实现“业务签约”与“廉洁承诺”同步推进、全程绑定，构建起横向到边、纵向到底的廉洁共建责任体系。建立常态化接访走访机制，深入景区商户、项目工地、合作企业一线，既监督检查干部是否存在吃拿卡要、服务推诿等问题，也精准收集合作中的堵点难点，实行“登记—台账—办结—反馈—回访”闭环管理，累计接访走访合作商23家，收集意见建议10条，均全部办结并反馈到位，切实增强了合作商的获得感与信任感。同时，为打破传统监督模式局限，公司纪委创新打造“流动阳光会客厅”特色监督品牌，将监督阵地从公司本部延伸至景区游客中心、商户经营区、项目施工现场，以“零距离、全天候、开放式”模式，为合作方提供纪法解读、诉求受理、政策咨询“一站式”服务，推动权力在阳光下运行、合作在清风中开展。

在纪检工作的有力护航下，公司打破发展瓶颈，聚焦文旅转型核心任务，在投资、招商、业态、共赢、服务等方面多点发力，实现高质量跨越式发展，成效亮点纷呈、数据详实，取得了旗下景区游客接待量从2021年136万人次跃升至2025年575万人次，增长322.8%；总营收从1.2亿元增至5.92亿元，增幅393.33%的成绩。2026 年上半年发展势头持续向好，累计接待游客超 219 万人次，实现经营营收超 2.08 亿元，延续向好态势。

一是精准发力抓投资，筑牢转型发展硬支撑。公司坚持“三方联动、精准投用”，以纪检监督护航资金安全、规范投资流程，依托企业自主投资、政府专项投资与第三方合作投资协同发力，全力保障年度投资目标圆满落地。公司纪委强化对重点项目的全程监督、精准督导，紧盯项目推进各环节，及时排查堵点、破解难题，推动重点项目高效快速落地。近年来，累计完成重点项目自主投资突破2亿元，争取政府专项投资突破5700万元，成功引入第三方合作投资突破7800万元，精准补齐普达措、虎跳峡、梅里雪山等核心景区基础设施和服务功能短板，为业态创新培育筑牢坚实根基。同时，以严的监督筑牢安全生产防线，构建“公司统筹、板块负责、景区落实、全员参与”四级责任体系，建立“事前排查、事中管控、事后复盘”全流程防控闭环，实现零重特大安全事故，成为康旅集团及迪庆州文旅行业安全生产标杆，为每年数百万游客的旅途平安保驾护航，以安全底色夯实发展根基。

二是创新模式抓招商，激活业态升级新动能。严格按照康旅集团领导讲话部署要求，打破单一自有资金投入局限，在纪检监督下规范招商流程、优化营商环境，创新“以商招商”“借船出海”“借梯登高”模式，不断扩大对外合作，成功落地“文旅+”体验等突破30项特色新业态、新产品，丰富文旅消费场景、激活市场活力。其中，虎跳峡景区引入杭一末咖啡打造休闲体验产品，普达措景区引入低空观光、丛林飞跃拓展户外体验场景，梅里雪山深耕“雪山”文创挖掘地域特色，香巴拉时轮坛城景区打造非遗体验传承民族文化，滇金丝猴景区深耕研学科普彰显生态价值；同步推出“松鼠扎西”“无事神仙”“滇金丝猴tata”等特色IP及千余种文创产品，持续提升产品竞争力。重点推动闲置“沉睡”12年的香格里拉七星雪滑雪场“破冰重生”，两季累计实现收入突破900万元；在普达措景区打造“冰雪之约”品牌，三季累计实现收入突破590万元，成功引爆冬季文旅消费新热点，填补迪庆冬季文旅市场空白。

三是深耕细作抓业态，实现发展质量新突破。聚焦文旅转型核心，以纪检监督推动业态升级、规范运营管理，聚力打造五大特色标杆模式，形成普达措“生态旅游+标准化服务”、虎跳峡“峡谷IP+业态创新”、梅里雪山“去门票化+发展模式转型”、香巴拉时轮坛城“文化赋能+文旅产品升级”、滇金丝猴“研学科普+生态保护”的行业示范样本，为文旅产业转型提供可复制、可推广的“迪旅”经验。持续叫响“四季游迪庆”品牌，全年精心举办52场赛事及特色主题活动，不断做强文旅IP矩阵，持续提升“康旅美景”品牌影响力与美誉度。

四是凝心聚力抓共赢，构建企地发展新格局。以廉洁共建为纽带，在纪检监督下优化合作环境、规范合作流程，推动形成“亲清共赢”的合作生态，实现企业发展与地方赋能双向奔赴。第三方合作商户从2021年的21户增至2025年底的68户，二次消费合作项目累计营收突破2亿元，二消业务板块累计上缴税款突破1500万元，累计培育规上企业5家，今年已储备规上企业2家，为后续培育升级奠定坚实基础。积极履行社会责任，通过引入第三方合作力量，累计吸纳用工500人，本地群众用工占比达41%，有效带动本地群众就近就业、增收致富，有力促进企地和谐、民族团结。在第一届五次职代会上，公司表彰20家优秀廉洁合作伙伴，进一步巩固了清白纯洁、共赢共进的亲清合作关系，凝聚起推动发展的强大合力。

在责任践行上，公司始终坚守国企为民初心，聚焦员工、涉旅人员、周边社区三大群体，持续提升民生福祉。带动旅游行业从业人数突破3.1万人，开展涉旅技能培训百余场；累计支付社区反哺资金突破4.5亿元，惠及2.36万名群众；上缴税金及景区资源费突破5.95亿元。在纪检监督的有力推动与全程护航下，公司以实干担当彰显国企责任，以务实举措筑牢发展根基，切实以企业高质量发展服务地方经济社会大局、惠及各族群众民生福祉。

下一步，在康旅集团“3510”行动计划和迪庆州文旅产业“3331”工作思路的指引下，按照“清廉康旅”建设部署，结合“十五五”时期发展契机，公司纪委将持续坚持严的基调、实的举措、长的机制，以精准监督护航公司高质量转型，以廉洁建设赋能公司高质量发展，深化亲清企商关系建设，强化高风险环节精准监督，丰富廉洁文化浸润形式，切实把纪检监督成效融入“十五五”期间公司文旅业态升级、项目建设提质、服务水平提升全过程，以铁的纪律为“清廉康旅”建设、公司“十五五”高质量转型发展提供坚强纪律保障，持续推动廉洁红利转化为发展动能，为康旅集团文旅板块高质量发展、迪庆州文旅产业提质增效贡献更多“迪旅”力量。