聚力固根基 雪域万家安——迪庆州交出长治久安的平安答卷
2026年9月28日，平安中国建设工作会议在北京召开，会上，迪庆州被授牌命名为2021—2025年度“平安中国建设示范州”。
雪山连绵，峡谷纵横，在滇川藏交界的迪庆高原，平安不是一句口号，而是农牧民劳作时安稳的脚步，是村民邻里间和睦的闲谈，是各族群众心底最朴素的期盼。2021年以来，全州上下始终扛牢维护国家安全和社会稳定的重大政治责任，忠诚履职、担当作为，纵深推进平安迪庆建设。五载耕耘，雪域高原持续保持政治安全、社会稳定、民族团结、宗教和顺的良好局面，各族群众稳稳握住属于自己的平安幸福。
党的绝对领导，是边疆少数民族地区平安建设行稳致远的根本保证。五年来，迪庆州深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要论述，全面落实新时代党的治藏方略，将平安迪庆建设摆在全州工作突出位置，纳入各级党委、政府重要议事日程。各级党委主要负责人扛起平安建设第一责任人职责，靠前研究部署，着力破解平安建设领域难点堵点问题。
全州压紧压实国家安全责任制、维护社会稳定责任制，创新建立平安迪庆建设“周梳理、旬研究、月调度、季分析”工作机制，常态化研判风险态势，精准调度平安建设各项任务。统筹各级各行业等多部门力量，构建工作联动、问题联治、平安联创的协同治理格局，推动平安建设责任链条贯穿全过程、覆盖各领域，形成党委统筹、部门协同、全民参与的平安建设责任闭环，为边疆长治久安筑牢政治根基。
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。地处三省交界，迪庆维护边疆稳定任务艰巨。五年来，迪庆坚持底线思维，创新构建“五式”风险防控机制：组建“平战式”指挥体系，做到应急力量随时待命；织密“网状式”力量布局，将防控触角延伸至街巷村组；抓实“亲情式”服务管理，柔性做好群众思想引导；强化“闭环式”风险管控，实现隐患排查、处置、回访全链条管理；健全“梯队式”处置机制，提升突发事件应对能力。
全州坚持预防为先，统筹情报预警、风险排查、依法处置、教育引导，严密防范、严厉打击各类分裂渗透破坏活动，打好风险防范主动仗。紧盯重点地区、重点领域、重要节点，常态化开展风险隐患排查整治，成功化解滇川资源利用百年纠纷等一批重大风险隐患，牢牢守住安全稳定底线。持续发力之下，全州连续18年保持和谐稳定，筑牢坚不可摧的雪域安全屏障。
立足高原地广人稀、多民族聚居的实际，深化新时代“枫桥经验”迪庆实践，探索运行“13344”党建引领基层治理模式，推广“云综治”信息平台，推动全州230个综治中心规范化实体化运行。创新“6+11+N”联动机制，6个部门常驻、11个部门轮驻，其余行业部门随叫随到，搭建起上下贯通、左右联动的矛盾纠纷化解枢纽。
依托矛盾纠纷“333”“321”调处机制，统筹推进多项专项治理，推动矛盾纠纷源头化解。2021年以来，全州累计排查受理矛盾纠纷18952件，化解18771件，化解率99.04%，把大量山林土地、邻里家事纠纷就地化解在基层。聚焦未成年人保护，深入推进“利剑护蕾”专项行动，建立未成年人保护“三机制一清单”，建成全州首所专门学校，实现未成年犯罪嫌疑人和被害人数连续两年“双下降”。
扎实推进信访工作法治化，集中攻坚民生领域信访难题，2026年全州信访事项受理批次、人次同比分别下降29.77%、31.29%。全州划分2331个网格，配备5969名专（兼）职网格员，奔走在峡谷雪山之间，收集民情、排查隐患，激活基层治理的“神经末梢”。
平安建设的成色，最终要看各族群众的安全感与满意度。五年来，迪庆聚焦群众最关切的社会治安问题，坚持打防并举，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击黄赌毒、盗抢骗、酒驾醉驾、电信网络诈骗等突出违法犯罪，守护各族群众人身财产安全。
一组组数据见证平安蝶变：全州刑事案件、治安案件发案数较2022年分别下降46.59%、32.84%；近三年刑事案件破案率稳定保持在75%以上；命案发案、电诈、交通事故及伤亡、财产损失指标持续下降，2022年实现全州“零命案”。全州群众安全感满意度从2021年96.25%提升至2025年98.3%。这份沉甸甸的答卷背后，是高原各级党政干部、政法干警、基层治理力量翻山越岭、风雨兼程的坚守，用日复一日的守护，换来了雪域万家灯火的安宁。
法治是最可靠、最稳定的治理保障。迪庆坚持以法治护航边疆长治久安，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把法治思维贯穿社会治理全过程。
创新建立党委政法委执法监督与检察机关法律监督联动机制，加大突出问题监督纠正力度，有力提升执法司法质效和公信力，全州法院一审服判息诉率93.79%，审限内结案率92%，努力让各族群众在每一起案件中感受到公平正义。
深入实施“八五”普法，推进普法强基补短板专项行动，培育“法律明白人”2695名，建成5个国家级“民主法治示范村（社区）”，全州49所学校全部配备法治副校长，法治种子在高原大地生根发芽。
五载砥砺，平安为基；征途漫漫，实干为要。平安迪庆建设取得的每一项成果，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委州委的有力领导，离不开全州政法干警、各族干部群众的辛勤付出。站在新的起点，迪庆州将紧紧围绕长治久安和高质量发展中心任务，持续防范化解各类重大风险，不断夯实基层治理根基，持续擦亮平安迪庆、法治迪庆底色，努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安迪庆，为谱写新时代迪庆现代化建设新篇章保驾护航。
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编辑：杨小花 二审：杨云萍 终审：普自林
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