香格里拉市推出考核“组合拳”激发公务员队伍活力

近年来，香格里拉市坚持将公务员考核工作作为加强队伍建设的关键抓手，通过细化指标体系、创新评价方式、强化过程管控、深化结果运用，着力构建全方位、多层次的考核评价体系，有效激发全市公务员干事创业的积极性和主动性。

研究出台《香格里拉市一般公务员考核管理实施细则（试行）》，明确考核原则、标准、程序及结果运用等关键环节。在具体实施中，由市委组织部统筹，各单位、各部门结合实际建立公务员平时考核组织机构，制定个性化考核方案，形成可实施的“1+N”考核体系。为强化对平时考核工作的综合管理，该市指导各单位严格按照个人总结、民主测评、审核评鉴、确定等次、名单公示等步骤，多维度评价公务员表现。同时，细化量化考评标准，规定平时考核须有2次以上“好”等次方可作为年度考核“优秀”的必要条件，切实做到把考核功夫下在平时，有效避免了“年底算总账”“凭印象打分”等问题。

坚持分类指导、按岗定责原则，针对不同层级、不同领域公务员的职责特点，采取定性与定量相结合的方式，设立共性指标和个性指标，有效增强了考核的可比性和可信度。根据部门、岗位与工作性质差异，划分项目建设、改革创新、招商引资、乡村振兴、窗口服务、行政执法等考评类别，坚持多维、立体、科学地评定考核等次。在具体考评中，根据不同类别工作特点，聚焦年度重点任务、自主谋划工作和部门职能，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行综合性评价，围绕办事效能与群众口碑、重点任务落地实效、履职实干表现等内容开展考评。突出正向激励和反向减分，将违纪违法等情况纳入减分项，将年度获得荣誉等纳入加分项。坚持以考促用导向，把平时考核和年度考核结果作为公务员选拔任用、职级晋升、绩效分配的重要依据，让考核指挥棒发挥刚性约束作用。结合考核结果，建立优秀干部储备库，在职级晋升及提拔重用中向优秀干部予以倾斜考虑，并选派考核优秀的公务员代表到上海参加培训，进一步拓宽视野、提升能力。对年度考核结果为基本称职、不称职的人员，停发年度考核奖励，对情况较为严重的调整工作岗位，并根据实际情况依规予以免职、降职或者降级，鲜明树立优者上、庸者下、劣者汰的导向。优化年度考核奖分配办法，打破平均主义，将考核结果与绩效薪酬直接挂钩，有效传导“干好干坏不一样”的明确信号。这套机制在2025年度考核中成效初显，按照《公务员奖励规定》落实激励政策，对2025年度考核优秀的359名公务员记嘉奖，对连续三年考核优秀的45名公务员记三等功，并按标准兑现奖励机制。

通过一套考核“组合拳”，香格里拉市公务员考核工作实现从软指标到硬约束的转变，比学赶超、争先创优的良好氛围在全市公务员队伍中蔚然成风，为全面建设香格里拉各项事业发展注入了强劲动力。