锚定新目标 担当新使命 奋力开启迪庆长治久安和高质量发展新征程

中国共产党迪庆藏族自治州第十次代表大会（以下简称州党代会）是在全州推进长治久安和高质量发展关键时期召开的一次重要会议，系统总结了过去5年迪庆在稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事上取得的成就，紧扣省委“3815”战略发展目标，科学谋划了未来5年发展思路，部署了8个方面重点工作，为推进中国式现代化迪庆实践指明了前进路径。

一、锚定目标定位，在把握大局中校准前进方向

目标引领方向，定位决定格局。州党代会明确提出要“努力建设民族团结进步示范区的标杆、生态文明建设的排头兵、云南面向南亚的重要通道、世界的‘香格里拉’旅游目的地。”这“四大定位”一端连着生态安全的“国之大者”，一端连着开放发展的“州之要务”，是迪庆在新征程上必须牢牢把握的战略坐标。

从发展基础看，迪庆已具备向更高目标迈进的坚实条件。州第九次党代会以来，全州坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以稳定确保发展、以发展促进稳定，全面抓好“四件大事”，成功创建全国民族团结进步示范州、国家生态文明建设示范区、国家级民族文化生态保护区，中国式现代化迪庆实践迈出坚实步伐，为在新起点上接续奋斗奠定了扎实基础、积蓄了强劲动能。

从战略机遇看，州党代会科学研判发展形势，明确当前迪庆仍处于政策叠加的机遇期、长治久安的推进期、高质量发展的转型期，发展机遇和风险挑战并存。全州各级党组织和广大党员干部唯有深刻领会“四大定位”的战略内涵，自觉把迪庆发展放到全国、全省发展大局中去谋划推进，才能在服务大局中彰显担当、在抢抓机遇中赢得主动。

从实践经验看，5年来的奋进历程，淬炼形成指导迪庆长远发展的宝贵经验。做好迪庆工作，要把坚持和加强党的全面领导作为全州长治久安和高质量发展的根本保证。要把铸牢中华民族共同体意识作为全州各项工作的主线。要把统筹稳定与发展作为全州工作的重要原则。要把推动产业转型升级作为全州高质量发展的重中之重。要把保护优先、有序开发作为全州可持续发展的必由之路。要把改善民生、凝聚人心作为全州经济社会发展的出发点和落脚点。要把政治生态修复净化作为管党治党的重要内容。这些经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。

二、聚焦重点任务，在实干笃行中开创发展新局面

蓝图已经绘就，关键在于落实。维护稳定是第一责任。要始终把维护祖国统一、加强民族团结作为着眼点和着力点，坚决打好“预防”主动仗和“处置”准备仗，长期保持“大事不出、小事可控”的良好局面。要全面贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，增强忧患意识，依法依规精准治理各类风险隐患。要贯彻落实好《中华人民共和国民族团结进步促进法》，健全铸牢中华民族共同体意识工作机制，扎实开展“润心”“强基”工程，深化我国宗教中国化的迪庆实践，坚决维护国家安全和社会稳定。要持续深化“13344”基层治理工作思路，坚持党建引领基层治理，健全城乡基层治理体系，抓实新时代“枫桥经验”迪庆实践，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为各项事业发展创造安定有序的环境。

推动发展是第一要务。要坚持“三个赋予、一个有利于”发展原则，立足资源禀赋，因地制宜推动经济社会高质量发展。要完整准确全面贯彻新发展理念，围绕“4+2+N”现代产业体系建设，做大做强文化旅游产业、做特做精高原特色现代农业、做优做好绿色能源产业、做活做新绿色矿业，积极培育发展中藏医药和现代物流两个特色产业。要持续擦亮“有一种叫云南的生活——世界的‘香格里拉’”品牌，按照全域旅游、全时旅游、全要素旅游的要求，深化共建滇西北旅游环线、金沙江旅游经济带、香格里拉生态旅游区三条旅游带，推动旅游业态、模式、产品创新和服务创优。要推动冰葡萄、中药材、食用菌、特色畜禽等产业提质增效，做强做优区域品牌。要加快构建“一核两带三片区四环线”全域发展新格局，在推动高质量发展上不断取得新突破，让每一个乡镇都不掉队，让每一个村组都跟上发展的脚步。

保护生态是第一底线。要深入践行习近平生态文明思想，坚持生态保护第一，始终把生态安全作为不可逾越的底线红线，健全以国家公园为主体的自然保护地体系，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力推进香格里拉国家公园创建。要积极探索“绿水青山就是金山银山”的转化路径，大力发展林下经济，推动“景区+农户”模式带动群众增收，让生态红利更多更公平地惠及各族群众。要树牢生态政绩观，既要“高颜值”生态也要“高价值”发展，让发展的每一步都守护好长江上游生态安全屏障，让绿色成为迪庆高质量发展最鲜明的底色。

改善民生是根本目的。要把改善民生、凝聚人心作为全州经济社会发展的出发点和落脚点，持续写好农民增收和民生改善“两篇文章”，统筹办好就业、教育、医疗、社保等民生实事。要持续巩固十五年免费教育成果，推进州、县（市）、乡镇三级医疗卫生服务能力提升。要用心用情抓好“一老一小”关爱服务，让幸福生活更加可感可及。要把坚持人民至上贯穿工作始终，让各族群众在共建共享中切实感受到发展的温度与力度。

三、强化担当实干，在砥砺奋进中凝聚磅礴力量

开启新征程，关键在党，关键在人。要坚持和加强党的全面领导，把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要落实好涉藏地区“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”的重要要求，将“拥护核心、心向北京”根植于心，确保党中央决策部署和省委工作要求在迪庆不折不扣落地落实。要着力锻造堪当重任的干部队伍，注重在维护稳定、乡村振兴、项目建设等一线锤炼和选拔干部，推进干部选育管用全链条建设。要完善人才引育留用机制，精准引进紧缺人才，培育本土人才，为高质量发展提供智力支撑。广大党员干部要强化责任意识，锤炼善作善成本领，发挥先锋模范作用，勇担新使命，走好赶考路。要持续营造风清气正的政治生态，以全面从严治党的实际成效为迪庆长治久安和高质量发展提供坚强保障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委的工作要求以及州委的安排部署，感恩奋进、攻坚克难，一张蓝图绘到底，奋力谱写中国式现代化迪庆新篇章。

（作者单位：中共维西县委党校）