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评论 | 构建“外输+内稳+赋能”体系 让稳就业的底盘更坚实

作者:此里只玛 发布时间:2026年08月12日 11:51:23

就业是最大的民生,也是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的关键支撑。迪庆州山高谷深、产业基础薄弱,如何让各族群众端稳“饭碗”、持续增收,是一道必须答好的民生考题。近年来,我州立足实际,以劳务输出拓增量、家门口的岗位稳存量、公益性岗位兜底线、搬迁帮扶保质量、技能培训提效能,构建起全方位、多层次的就业促增收体系,答好就业促增收之问。

劳务输出不能止于“送出去”,更要在组织化、品牌化上下功夫。近年来,我州依托沪滇协作和省内对口帮扶机制,建立驻外劳务站点,精准对接用工需求,常态化开展“点对点”输送服务。同时,用足用好交通补贴、稳岗奖补等惠民政策,有效降低群众外出务工的成本和风险。“十四五”期间,我州农村劳动力就业年均稳定在11万人以上,其中,脱贫劳动力就业年均保持在3.3万人以上,劳务收入已成为农牧民家庭的支柱性收入来源。

更值得关注的是,我州没有停留在“把人送出去”,而是持续擦亮“梅里手工”“维西药农”“尼西黑陶匠人”“傈乡兰匠”等高原特色劳务品牌,推动务工人员从“体力型普工”向“技能型技工”转型。这不仅让务工人员更有竞争力,也为他们在城市站稳脚跟提供了底气。这说明,劳务输出的质量提升,离不开品牌和技能的支撑。

家门口的就业机会,既是增收的“稳定器”,也是乡愁的“安放处”。大龄劳动力、留守妇女、易地搬迁群众等群体,往往难以远距离务工。如何让他们既能照顾家庭又能实现增收?因地制宜发展“家门口就业圈”成为我州的破题之道。

在香格里拉市尼西乡,千年黑陶技艺焕发新生,非遗工坊吸纳数十名当地群众就业,指尖技艺转化为指尖经济;在德钦县奔子栏镇,民族服饰制作等特色产业让不少妇女在家门口实现稳定增收。这些实践表明,立足资源禀赋、发展特色产业,是拓展就地就近就业空间的有效路径。

与此同时,我州聚焦脱贫人口、监测对象和易地搬迁群众,精准发挥公益性岗位的兜底功能。“十四五”以来全州累计安置生态管护、乡村保洁、公共服务等公益性岗位3.32万人次,发放岗位补贴2.4亿元。这既守住了困难群众稳定增收的底线,也为乡村治理提供了人力支撑。“产业岗位增收、公益岗位托底”的就业格局,让更多群众在家门口有活干、有钱挣、有奔头。

搬迁群众的就业问题,是检验“稳得住”成效的关键标尺。易地扶贫搬迁,“搬得出”只是第一步,“稳得住、能致富”才是硬道理。我州在安置区建立搬迁劳动力实名制台账,推行外出务工一批、就业帮扶车间吸纳一批、公益安置一批、技能培训一批、创业带动一批的五个一批帮扶机制,做到一户一策、精准到人。

各安置点积极引进加工产业,落地就业帮扶车间,开展有针对性的技能培训,大幅提升搬迁群众的就业适配度。实践证明,只有把就业帮扶做到人头、做到岗位、做到产业上,才能真正破解“搬得出、稳不住、增收难”的困境,让新居住地成为安居乐业的幸福家园。

就业增收,技能为本。技能培训不能“大水漫灌”,而要紧扣需求精准“滴灌”。传统的普惠式培训往往存在“学用脱节”“训后仍难就业”的问题。我州的探索是把培训课堂搬到乡镇乡村、安置社区、生产车间,推行订单式、定向式培训,市场需要什么就培训什么,群众想学什么就教什么。高原中药材种植、非遗编织、电工家政、民宿管家、电商直播……一个个紧贴实际的培训项目,让群众学了就能用、用了就能增收。年均完成政府补贴性技能培训近2万人次,大量群众持证上岗、凭技能挣钱。这种“精准滴灌”式的培训,有效破解了高原劳动力技能单一、就业面窄的瓶颈,推动群众从靠力气吃饭向凭技术致富转变,持续激活增收的内生动力。

稳就业就是稳民心,促增收就是固根本。我州将继续精准发力,让外出务工者走得出、扎得稳,让家门口劳动者有活干、有钱赚,让困难群体兜得住、有奔头,以更实的举措、更暖的服务,托起各族群众稳稳的幸福,为乡村全面振兴注入持久动力。


责任编辑:和雪妍

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