雪域高原上的“执法暖流”——迪庆香格里拉交通运输执法“三位一体”创新纪实
迪庆州交通运输综合行政执法支队香格里拉大队坚持党建引领、民生导向、阳光执法三位一体,围绕道路运输全链条监管创新监管模式、优化执法流程、畅通群众联络渠道,以可复制、可推广的务实举措规范行业秩序,有效化解交通运输领域各类痛点难点,群众出行满意度持续攀升。

2026年以来,大队将党建嵌入交通执法全过程,以党建载体锤炼队伍、优化流程:依托“大队长讲堂”开展执法培训,开设3期实操课程,围绕办案内容统一标准,补齐执法人员专业短板;创新“大队长接待日”机制,累计开展8次面对面座谈,直面运输行业诉求,现场协调化解矛盾。
党员干部在执法工作中冲锋在前,坚持“执法必普法”,每次开展执法行动过程中,及时向相关人员讲解非法营运隐患,引导群众抵制黑车。针对乘客失物问题设立便民招领渠道,共收纳遗失物品205件,成功归还31件,获群众表扬锦旗3面。落实轻微违法首违不罚柔性机制,出具不予行政处罚告知书176份,彰显执法温度。同时打造“雪域畅安·执法为民”党建品牌,开展红色教育,发展预备党员1名,推进党员志愿服务、定点帮扶,开展经常性党风廉政教育,筑牢队伍廉洁执法防线。

大队畅通12328交通热线、12345政务热线、单位微信小程序、办公电话四大投诉受理渠道,上半年受理群众投诉819条,全部按时办结并重点回访,办结率优于全国12328电话投诉举报类业务95.14%的办结率水平,处于全国领跑行列。为实现精准靶向执法,创新建立投诉数据系统化分析机制,对投诉信息开展七大维度梳理研判:统计高频涉事车辆号牌,梳理非法营运高发时段、各类违规行为分类占比与违规高发点位等;整合多维度数据构建特征清单,明确无证网约车、出租车议价拒载、非法营运活动聚集的违法高发区域与时段。依托数据分析成果形成专项研判报告,科学调配执法力量,开展错时稽查、定点布控,针对性查处涉诉关联案件35起,大幅提升整治精准度。
除此之外,常态化开展“执法开放日”活动,邀请网约车从业者全程观摩路面执法、监管平台操作,打通监管与市场主体沟通壁垒;依托大队长接待日实时收集行业意见,同步解决群众临时挪车协调、遗失物品找回等民生小事,全方位回应群众出行急难愁盼,长效净化旅游客运市场环境。

大队全面落实执法信息公开制度,以常态化、专项化、便民化三类公示宣传,推动行业多元共治。日常定期在官方微信公众号公示行政处罚典型案例、违法处罚结果,按月发布出租车服务质量红黑榜,公示拾金不昧、违规经营从业人员,正向激励、反向约束规范出租车文明服务,累计开展出租车车容车貌专项检查4000余次。
专项工作全程公开整治动态,“夜游梅里”夜间整治、虎跳峡跨区域联合执法、无底湖专项整治、高考爱心送考等行动全过程记录宣传,主动对外公布联合执法成效;定期公示运输经营业户备案、资质核查清单,同步推送汛期、暑期、雨季道路运输安全提示。持续开展送法入企、安全生产月主题宣讲,累计发放普法手册600余份,官方公众号半年普法推文阅读量达14万人次。同时推行“综合查一次”“扫码入企”差异化监管,线上线下同步公开监管计划,落实无事不扰惠企举措,通过全方位执法信息公开,主动接受群众、行业监督,构建政府监管、企业自律、群众监督的综合治理新格局。
上半年,大队通过全流程规范化改造,累计出动执法人员2600余人次,查处各类违法案件264件,隐患整改清零率100%,运输市场秩序持续向好。

下一步,大队将持续复制推广党建融执法、数据化研判、阳光公开监管等成熟经验,参考扬州、临沂、徐州等全国先进地区交通执法经验,依托智慧监管平台完善全链条闭环执法,构建“执法—反馈—普法—改进”闭环模式,推动执法双向互动,以此持续提升雪域交通执法规范化、便民化水平。
责任编辑:单珍拉姆