坚持科学发展观 推进示范区建设

——二论贯彻落实州委六届五次全会精神

● 本报评论员

　　跨越发展和长治久安，这是藏区的两件大事，也是中央对藏区贯彻落实科学发展观的明确要求。我们只有坚持以科学发展观为指导，才能不断推进示范区建设，体现科学发展观的落实，实现中央、省委对藏区的工作要求，满足藏区广大群众谋求发展、追求幸福的美好愿望。

　　建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区，必须要以科学发展观为指导，始终要把加快发展作为最根本的任务。要坚持加快发展始终是第一要务，必须先于一切；始终是利民之策，必须高于一切；始终是和谐之本，必须重于一切。像迪庆这样高寒、边远、经济总量小、社会发育程度低的藏族自治州，加快发展既是经济问题，也是政治责任，可以说没有又好又快的发展就没有迪庆的跨越发展和长治久安。要进一步打破束缚发展的条条框框，坚决克服固步自封的保守思想，坚决克服消极畏难的满足情绪，牢固树立超越常规、跨越发展的赶超意识，以更快的步伐推进发展，更大的勇气深化改革，更开阔的眼界抢抓机遇，更超前的思维谋划未来。

　　建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区，必须要以科学发展观为指导，努力做到发展为了人民，发展依靠人民、发展成果由人民共享。离开了广大人民群众的支持与参与，示范区建设将成为无本之木、无源之水。要不断强化发展主体，不断激活发展动力，把广大人民群众的积极性、创造性保护好、引导好、发展好。造福百姓，改善民生，是科学发展观的核心内容，是党的宗旨的体现，也是建设示范区的本质要求。示范区建设一定要围绕不断满足人民群众日益增长的物质文化需求来谋划，始终把改善民生、关注民生作为一切工作的出发点和落脚点，绝不能以牺牲人民群众的长远利益为代价来换取一时的发展，用牺牲子孙后代的福祉来换取一时的富足。在发展的过程中，多做打基础、利长远、富百姓的实事。把发展的成果真正落实到满足群众需要、不断改善民生上。大力加强教育、医疗卫生、社会保障等社会事业建设，不断把学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求落到实处，让发展的成果真正惠及各族群众。

　　建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区，必须要以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾，协调发展。在建设示范区的进程中，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住事关群众利益的突出问题，正确认识和妥善处理各种重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，使各方面发展相适应，各个发展环境相协调。要统筹城乡发展，更加重视“三农”工作。农村是示范区建设的重点和难点。不统筹城乡发展，不仅“三农”问题解决不了，而且城市也难以更好地发展。统筹城乡发展中，在着力解决关系广大群众切身利益的饮水难、看病难、上学难等问题的同时，更加注重以交通为重点的基础设施建设、以中低产田改造为重点的基本生产生活条件的改善，变输血为造血，大力培育和发展带动农民增收致富的特色产业。要进一步推进集体林权制度改革。集体林权制度改革是盘活林地资源、挖掘林地潜力、解放林业生产力的一种有效手段和途径。全面推进林改，解放和发展整个农村生产力，激发农村的发展活力，推进农村全面建设小康社会的进程。要坚持以保障农民权利为基础，以农民利益为纽带，逐步缩小城乡在收入、就业、教育、医疗、社会保障等方面的差距。统筹区域发展，必须更加重视地区之间协调发展。由于资源环境禀赋和发展基础不同，全州区域之间的发展差距明显。缩小差距的关键，是要从各地实际出发，充分发挥比较优势，不断优化生产力布局，提高自我发展能力，努力形成相互促进、优势互补、共同发展的区域发展格局。统筹经济社会发展，在坚持以经济建设为中心不动摇的同时，更加注重社会事业的发展。要进一步加大投入力度，切实加快科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障、社会管理等社会事业发展。统筹人与自然和谐发展，坚持把生态文明建设作为重要抓手。