实干兴维 跨越发展

——访维西县委书记徐绍文

日前，记者就如何结合维西县实际深入学习贯彻党的十八大精神采访了维西县委书记徐绍文。

徐绍文开宗明义地告诉记者：“党的十八大精神犹如浩荡东风吹拂维西大地，温暖心田、增强信心、鼓舞干劲、催人奋进。实干兴维、跨越发展。在十八大精神的指引下，维西16万各族人民在全面建成小康社会的征程上团结拼搏、攻坚克难、勇往直前！”

徐绍文简要回顾了2012年维西县经济社会发展取得的成就。他说：“2012年是实施‘十二五’规划的关键之年。一年来，面对投融资紧缩和自然灾害频发带来的发展困境及持续紧张的藏区形势带来的维稳压力，在州委、州政府的正确领导下，维西县委深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全县人民，全面贯彻中央、省委、州委的决策部署，紧紧围绕县第十二次党代会和县委十二届二次全会确定的目标任务，坚定信心、振奋精神，主动作为、迎难而上，全力以赴狠抓各项工作的落实，全县呈现出经济稳步增长、社会和谐稳定、民族团结进步、宗教平稳有序、人民安居乐业的良好局面。回顾过去，成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵；展望未来，蓝图催人奋进，前程如花似锦。”

在谈到维西面临的困难和挑战时，徐绍文说：“我们不能躺在过去的功劳簿上，更不能有丝毫的懈怠和自满。要以党的十八大精神为指导，总结过去、审视现在、展望未来。面对成绩，我们不骄傲、不自满；面对困难和问题，我们不回避、不退缩。找准困难和问题才能砥砺前进，明确发展思路才能凝聚力量再创辉煌。审视现在，维西县在发展中还存在不少困难和问题：经济发展总体水平较低，基础设施薄弱，产业培育、项目工作滞后；保障和改善民生、加强和创新社会管理的任务仍然艰巨，维稳压力大；党的建设还存在薄弱环节，有的基层组织凝聚力和战斗力不强，有的干部作风漂浮，工作不扎实、不履职。不解决这些问题，维西县就不可能实现跨越发展和长治久安，更不可能实现与全国全省一道建成小康社会的宏伟目标。”

徐绍文说：“发展是硬道理，是第一要务。维西县各族群众期待跨越发展，期待过上更加美好的生活，干部肩负着党和人民的重托，任务艰巨、责任重大、使命光荣。面对新形势、新任务、新要求，我们要以十八大精神为指导，解放思想、更新观念，明确新思路、推动新跨越。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和省第九次党代会、州第七次党代会精神，紧紧围绕县第十二次党代会提出的目标任务，抢抓中央实施第二轮西部大开发和高度重视藏区发展的历史机遇，按照‘生态立县、产业强县、文化兴县、和谐安县’的发展思路和‘113’产业布局，以富民强县为根本，以民族团结和社会稳定为保障，以转变经济发展方式为主线，以改善民生为出发点和落脚点，以良好的生态环境为依托，紧紧抓住发展、稳定和民生三件大事，认真开展‘项目建设年’、‘作风建设年’活动，努力在新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化方面实现新突破，全面加快维西科学发展、和谐发展、跨越发展步伐，为实现全面建成小康社会的宏伟目标奠定坚实的基础。”

徐绍文向记者展示了2013年维西经济社会跨越发展新蓝图。他说：“县委十二届四次会议提出了明年经济社会发展目标：全县地区生产总值增长18%以上；全县地方财政公共财政预算收入增长25%以上；全社会固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长20%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长12%以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在5‰以内；解决贫困人口6500人；单位GDP能耗控制在州级下达指标内。”

在谈到如何将蓝图变为美好现实时，徐绍文说：“目标任务明确了，关键在于落实，要积极引导全县各级党组织和广大党员干部把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实2013年各项目标任务上来，以创新的精神、务实的作风、有力的举措，全面加快维西科学发展和谐发展跨越发展步伐。要全面抓实项目建设年活动和作风建设年活动，落实重点项目责任制、重大项目督查考评机制，加快澜沧江流域水电开发力度，推进行政中心基础设施建设、滨河路、幸福路、星级酒店、电信、供销商贸中心、国税局大楼等一批重大项目建设，力争2013年完成全社会固定资产投资55亿元，使投资成为推动维西跨越发展的强大引擎。要通过开展项目建设年活动和作风建设年活动，夯实交通、通讯、农田水利等基础，努力在生态文明、城镇化、新型工业化、‘三农’工作和‘四大’支柱产业培育上实现新跨越，在促进社会公平正义、改善民生和确保社会和谐稳定上谱写新篇章。”

“环境影响发展，服务创造优势。转作风赢得民心、抓落实创成大业。”徐绍文在谈到转变作风推动维西跨越发展时说：“干部尤其是领导干部，要善思维西发展大计，善做维西发展大事，善谋维西发展大业，把心思用在求真务实上来，把真功夫用在发展上来。要强化绩效管理和考评以及绩效考评结果运用，确保县委各项决策部署执行有人，执行有责，执行有方，执行有力；强化首问负责、限时办结、责任追究‘三项制度’，坚决追究工作不落实的单位和个人的责任，真正问出干劲、问出业绩、问出政府效率，使干部干好干坏、干与不干不再一个样。”

“发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民群众共享。”徐绍文说：“我们要以跨越发展的成果赢得民心，以着力保障和改善民生温暖和凝聚民心。教育是最大的民生，坚持教育优先原则，集中力量推进教育综合改革，整合优化教育资源，提高教育现代化水平，办人民满意的教育，让人民满意。加强社会保障体系建设，实现社会养老保险全覆盖，落实各项救助制度。加快发展医疗卫生事业，全面深入推进医药卫生体制改革，加强卫生基础设施建设，提高公共卫生服务能力和应对公共卫生事件的防控处理能力，确保人民群众生命健康与安全。认真落实人口和计划生育各项惠民政策，稳定低生育水平，促进人的全面发展，积极发展妇女儿童和老龄事业，关心残疾人事业。就业是民生之本，和谐之基。实施扩大就业发展战略，认真落实‘贷免扶补’政策，完善城乡公共就业服务体系，保持‘零就业家庭’动态清零，确保就业形势总体稳定。加快保障性住房建设，重点抓好城市廉租房和公租房、农村危旧房改造和农村民居抗震安全工程等工作。深入实施新一轮‘兴边富民’和边疆解‘五难’惠民工程，重点抓好整乡推进、整村推进、劳动力转移、产业开发、易地安置等工作，广泛动员全社会力量，提升扶贫开发质量和水平，加大扶贫开发力度，逐年减少贫困人口；以澜沧江沿岸为重点，结合澜沧江电站建设移民安置工作，集中力量优先实施深度贫困人口的易地扶贫搬迁工作。深入实施‘文化兴县’战略，切实改善文化民生。以治理‘脏、乱、差’为突破口，抓好文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境等方面工作，突出重点、集中整治、夯实基础，继续推进文明县城创建工作，实现城乡文明程度的整体大幅度提升。”

“群众看党员，党员看干部；喊破嗓子不如干出样子。加快维西科学发展和谐发展跨越发展步伐，关键在党，核心是各级党组织和党员领导干部。”徐绍文说：“必须清醒地看到，我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在我们面前。必须要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以坚定理想信念为重点，全面加强思想建设，以始终保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设，以始终保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设，以造就一支高素质执政骨干队伍为重点，深化干部人事制度改革，以夯实党执政的组织基础为重点，创新基层党建工作，以永葆共产党人政治本色为重点，加强反腐倡廉建设，确保党始终成为维西各项建设事业的坚强领导核心。”

徐绍文最后充满信心地说：“春风化雨长精神，跨越发展正当时。维西一定要跨越发展，维西一定能实现跨越发展。只要全县上下求真务实，脚踏实地，苦干实干，就一定能够战胜前进道路上的重重困难，实现跨越发展和长治久安的宏伟目标。”（杨洪程）