民生为本强根基 实干为笔绘新卷——“十四五” 时期德钦县高质量发展成效显著

德钦县坚决贯彻总体国家安全观，深入推进“润心”和“强基”工程，深化“三网融合”工作机制，先后荣获“全国平安建设先进县”“平安中国建设示范县”“全国信访工作示范县”称号，成功创建全国民族团结进步示范县，蝉联全国综治最高奖“长安杯”。

德钦县始终将发展作为第一要务，县域经济总量和质量稳步齐升，全县地区生产总值由2020年的41.89亿元增加到2024年的60.08亿元，人均GDP从76101元增长到90076元。2025年1-11月累计引进州外资金24.23亿元，同比增长5.9%。

截至2025年11月，全县累计完成固定投资219亿元，全县经济社会发展态势总体稳健，规划实施取得预期进展。五年来累计完成交通固定资产投资37.97亿元，路网密度大幅提升，对外联通与区域辐射能力显著增强。五年来客流周转368205人次，呈逐年递增趋势，并实现全县行政村100%通客车、100%通邮，成功构建覆盖县、乡、村三级的农村物流网络，切实保障“人便于行、货畅其流”。

德钦县依托梅里雪山、白马雪山等世界级旅游资源，精心布局“四季游德钦”新业态，全力促进旅游产品创新、业态焕新、服务增优，成功创建省级全域旅游示范区。“十四五”期间全县累计接待国内外游客1722.66万人次，实现旅游总花费172.64亿元，较“十三五”期间分别增长27.47%、49.28%。

德钦县持续打造“世界的香格里拉坐标·德钦梅里雪山”金字招牌。2025年1—11月，全县游客接待量与旅游花费同比增速均超20%，较2021年同期增长约2.8倍和2.3倍。以高质量发展三年行动计划为引领，专班推进文旅项目建设，规划总投资74.41亿元，飞来寺等3个民宿集群效应初显，南姐（极）洛一期项目顺利完工，雾浓顶片区详细规划获批推进，雨崩规范提升工作取得阶段性成效，《白马雪山国家级自然保护区生态旅游方案》通过省级专家审查。泊度、匠庐等一批高品质酒店建成运营，有力支撑了产业转型升级。德钦县在景区融入非遗体验、文创开发等新消费场景，梅里雪山景区二消占比达68%。完成67条徒步线路规范化管理，“户外天堂”品牌更加鲜明。开展常态化专项整治行动，高效处理投诉1253件。深化“放管服”改革，智慧文旅平台加快搭建完善，切实提升了游客和经营主体的获得感和满意度。

德钦县立足资源禀赋的优势，着力构建现代化产业体系。高原特色现代农业实现新突破，“梅里葡萄酒产区”荣获第17届金樽奖“年度产区推广奖”，“酩一”“敖云”“宵岭”等15款德钦葡萄酒入选2025中国百大葡萄酒榜单，中药材、油橄榄、食用菌、特色畜禽等产业创新发展，成功创建省级“一县一业”特色县。“绿色能源基地”建设加快推进，乌弄龙电站发电量突破43.21亿千瓦时，旭龙水电站加快建设，奔子栏水电站获核准，纳古光伏项目（一期）并网发电。

“一县一业”的葡萄产业，是农户增收的核心支柱。德钦县通过品牌化运营，每年组织葡萄酒推介活动，累计引导企业参加国内外知名展会20余场次，德钦葡萄酒斩获国内外赛事奖项100余次，入选全国名特优新农产品名录并获评“中国地理标志证明商标”，五年来引进培育了西鸽、松赞、姜宇等15家葡萄酒企业，形成了龙头企业为主，精品小酒庄为缀的百花齐放发展良好格局。德钦县聚焦高原特色农业产业培育，五年来累计投入衔接资金8.9亿元，实施产业发展类项目231个，通过六大核心产业布局构建多元增收体系，带动农户增收成效显著。中药材种植产业已形成规模化发展，种植面积达1.4万余亩，2024年产值达8296万元，汇聚11家农业企业、21家专业合作社及7家家庭农场共同参与。

德钦县坚持以人民为中心，持续加大民生投入力度，五年来民生领域支出占一般公共预算支出达80%以上，累计投入各类涉农以及帮扶资金13.9亿元，2024年城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到49991元、14526元，城乡居民人均可支配收入增速连续三年位列全州第一。社会保障体系更加健全完善，全面实施15年免费教育，县第二人民医院建成运行，全县10家乡（镇）卫生院均达到国家基本标准，农村劳动力转移就业总量持续稳定在2.1万人以上。“一老一小”“一弱一残”关心关爱持续加强，群众幸福指数不断提升。

德钦县坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持教育卫生等民生问题优先。在全省率先通过国家学前教育普及普惠县认定，五年累计投入超1.9亿元改善办学条件，2022年底通过县域义务教育优质均衡省级督导评估。心脑血管救治站、基层中藏医馆、慢病管理中心实现县域全覆盖。深化医药体制改革，达到紧密型县域医共体建设，建成县乡村三级信息平台，实现检查检验结果互认与“一站式”结算服务，依托对口支援资源，让群众在县域内享受到更高水平的医疗服务。

德钦县锚定宜居宜业目标，持续推动城乡发展一体化进程。市政功能持续提升，集中供热、城市公交、停车场等设施投入使用，县城污水管网覆盖率超99%，农村生活垃圾处理率超98%，生活污水治理率达61.29%，荣获“全国村庄清洁行动先进县”。行政区划调整获批并顺利完成交接，县城避险搬迁工作进入加速建设阶段。

截至2025年，德钦县PM2.5年均浓度稳定控制在7微克/立方米以下，“德钦蓝”已成为广大群众的日常幸福底色。德钦县严格执行长江十年禁渔，累计完成10个集中式饮用水水源地规范化建设，水环境安全得到有力保障。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，国控、省控地表水水质达标率和县城空气质量优良率持续保持在100%。实施重大生态修复工程超54万亩，累计兑现生态补偿资金超2亿元。成功发放首笔林权抵押贷款，实现了“零”的突破。