杜绝“面子工程” 筑牢高质量发展“里子”

“面子工程”是政绩观错位的典型表现，耗的是财政资金，伤的是群众感情，丢的是党委、政府的公信力。在我州，可用财力紧、生态约束强、民生欠账多，每一分钱都必须花在刀刃上。必须坚决向“面子工程”亮剑，把有限资源集中到办好打基础、利长远、惠民生的实事上，筑牢高质量发展的“里子”。

杜绝“面子工程”，首要在于拧紧政绩观“总开关”。必须深学笃行习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，坚决纠治重显绩轻潜绩、重面子轻实效的功利倾向。谋划项目时先看群众用不用得上，推动落实时再问群众得没得实惠。要建立项目决策前群众参与机制，对涉及群众切身利益的公共设施建设，必须召开院坝会、听证会，走完入户走访、民意调查、专家论证三道程序，群众意见大的坚决不立项、不审批，真正把民意作为决策的第一道关口。

杜绝“面子工程”，关键在于严把项目决策“入口关”。要严格执行重大政府投资项目财政可承受能力评估制度，对超越发展阶段、脱离财力可能的项目，不论谁打招呼、不管以什么名义，一律坚决叫停。尤其要严守生态保护、永久基本农田、城镇开发三条控制线，决不允许以文旅开发、城镇更新名义突破红线、违规上马。要严格落实“三重一大”事项集体决策制度，深化政府投资项目全过程绩效管理，从立项审批到竣工验收全程跟踪问效，对超概算严重、功能冗余的项目倒查决策责任，让制度真正“长牙带电”。

杜绝“面子工程”，要害在于挥好考核评价“指挥棒”。必须深化政绩考核改革，大幅压减各类观摩点、示范点、展板指标在考核中的权重，把产业发展成色、群众增收实效、生态保护成果、债务风险化解成效等作为考核的硬杠杠。尤其是要重点看文旅产业有没有真正让农牧民腰包鼓起来，看松茸、葡萄等高原特色农产品精深加工有没有补齐产业链短板，看城乡公共服务有没有可感可及的提升。

杜绝“面子工程”，根本在于把资金精准滴灌到“里子”上。要把有限资金用在产业培育和民生急需上，补齐松茸冷链物流和精深加工短板，让好产品卖出好价钱；做实农村供水保障、老旧管网改造等群众每天要用到的“里子”工程；提档升级乡村旅游公共服务配套，让游客进得来、留得住、愿消费。

杜绝“面子工程”，还必须在监督问责上寸步不让。对已经建成但长期闲置的空壳项目，要全面摸排、建立台账，能盘活的限期盘活，造成重大损失的一查到底、终身追责。对在建项目要强化全周期审计监督，对发现铺张浪费、功能虚设的苗头性问题做到露头就纠、及时叫停。要加大典型案例通报曝光力度，用身边事警示教育身边人。要畅通信访举报、媒体监督等渠道，让每一个项目都在阳光下晒程序、晒资金、晒效益，形成“一处冲动、处处碰壁”的强大震慑。

习近平总书记强调，为民造福是最大政绩。高质量发展的“里子”，不是靠几座豪华门楼装点出来的，而是靠产业发展、民生改善、生态保护等一砖一瓦垒出来的。全州干部当以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当，沉下心气打基础，甩开膀子加油干，用经得起历史和人民检验的扎实“里子”，筑牢雪域高原长治久安和高质量发展的坚实底座。