兜底线 强服务 促融合——迪庆州持续推进残疾人事业全面发展

在迪庆，有这样一群特殊群众：有的被身体的桎梏困住脚步，有的被视听障碍阻隔世界，但他们心怀热望，渴望走出家门、凭手艺谋生、在赛场挥洒热血……过去五年，迪庆州在推进经济社会高质量发展的道路上，聚焦残疾人所思所盼所愿，从兜底救助到康复赋能，从技能培训到就业创业，把政策落到炕头、把服务送到家门口，一桩桩实事，改变了无数残疾人的日常生活。

针对辖区残疾人的急难愁盼问题，迪庆州统筹整合第三方专业服务力量，全面落实“阳光家园”居家上门助残服务，以细致周到的服务筑牢残疾群众民生保障底线。五年来，累计发放残疾人两项补贴超6406.43万元，惠及69.71万人次；6555名残疾人纳入低保，困难、重度残疾人医保实行政府全额代缴。全州残联系统常态化入户排查，建立防返贫动态监测台账，精准开展帮扶，牢牢守住残疾人不发生规模性返贫底线，让惠残政策落到群众实处。

家住香格里拉市五境乡仓觉村的农布，过去受旧假肢限制，在山区坡道、崎岖小路行走十分吃力。得益于个性化假肢适配项目，他装上了智能化大腿假肢。踩在高低不平的乡间路面，上下家门口的陡坡，曾经难以完成的动作，如今变得容易。像农布一样，五年间全州共有30名大腿残障人士享受到智能化大腿假肢适配，185名肢体残疾人拥有定制假肢。3900名残疾人领到轮椅、助行器、护理器具，辅具适配率达到99.8%。

0至9岁的残疾儿童，是康复工作重点。听力残疾、肢体残疾以及患有孤独症的儿童走进康复机构，通过系统训练慢慢开口说话、学会站立行走，421名孩子得到免费康复救助。从儿童早期干预，到成年人假肢辅具适配，再到残疾预防宣传进乡村，一套覆盖全生命周期的康复服务，守护着高原残疾人的生活质量。

残疾人家庭的改变，藏在一个个扶手、一段段坡道之中。五年来，685.86万元资金投入困难重度残疾人家庭无障碍改造，1058户家庭完成改造。曾经跨不过的门槛、不安全的卫生间，装上扶手、修好坡道后，让残疾人在家中行动不再步步艰难。公共领域，交通、文旅、住建等多部门协同发力，补齐公共无障碍短板，让残疾人能够放心走进广场、景区、公共服务场所。

80后黄翔曾是国家残疾人高山滑雪队运动员，结束竞技生涯后，他依旧奋力逐梦。回到家乡迪庆后，他打造“云澈心栖”综合空间，开办手作工坊、运营无障碍民宿，借助直播平台推介本地民族手工艺品，带动20多名残疾人居家灵活就业，让大家足不出户便能实现劳动增收。在城市的另一角，创业者杨润何在推拿店里忙碌。作为一名视障人士，在自身创业站稳脚跟后，他始终牵挂着和自己有着相似经历的同乡，倾囊相授推拿技艺，先后带动200多名视障朋友习得一技之长，帮助不少人顺利实现就业。

这些鲜活的故事背后，是州残联一次次搭台铺路。五年来，全州17场线上线下招聘会接连举办，抛出1600余个岗位；技能培训班开到乡、村一级，累计培训残疾人及家属4000余人次；行政事业单位定向招录15名残疾人，公益性岗位安置216人次，辅助性就业工坊为行动不便的残疾人开辟就近就业渠道。

求学路上不让一人掉队。全州156名残疾高校毕业生收到专项帮扶资金，395名残疾学生、残疾人子女获得彩票公益金助学资助，一份份助学金，为高原残疾少年敲开求学之门。

走出家门，残疾人的世界不止柴米油盐，还有赛场与舞台。

训练场上，一批批青少年体育苗子挥汗苦练。迪庆州先后组织5次残疾人体育苗子选拔集训，举办2届州残疾人运动会，选拔高原健儿出征省残运会奋勇角逐；谢莉平、高明杰等优秀运动员登上全国残运会赛场，斩获一金两银的优异成绩，把雪域儿女顽强拼搏的精神风采带到全国舞台。基层5个残疾人体育健身示范点落地城乡，开展旱地冰壶、残健融合趣味运动，不用远赴专业场馆，残疾人在家门口就能参与健身、切磋比拼，感受运动带来的快乐。

不止于体育赛场，手艺和文艺擂台同样精彩纷呈。迪庆州立足本土特色，设置木雕、竹编、陶艺等竞赛项目，遴选好手出征云南省残疾人职业技能竞赛。选手们同台切磋、互学互鉴，在比拼中锤炼本领、拓宽思路，不少人借此找到就业创业新出路。文艺舞台上，残疾演员们带来声乐、民族器乐、本土舞蹈等节目，一批饱含高原风情的原创节目脱颖而出，优秀作品选送参加省级汇演，将迪庆残疾群众的生命力量带上更大的舞台。

五年时光，没有惊天动地的壮举，更多是入户走访的脚步、康复室里的训练声、工坊内叮叮当当的劳作、赛场上奋力呐喊的身影……一项项惠残助残政策从纸上落到地上，变成一个个普通人实实在在的人生改变。

站在新的起点，迪庆继续向着更远的目标前行：补齐托养床位短板，让更多残疾人得到专业照料；持续升级康复服务，让科技助残惠及更多群众；持续开发适合高原特色产业的就业岗位，培育更多自强创业带头人，推动无障碍环境建设走深走实。