和俊昌：“十四五”以来，全州卫生健康系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，立足高海拔、多民族的地域特点，攻坚克难、守正创新，推动卫生健康事业实现跨越式发展，交出了一份惠及各族群众的民生答卷。

医疗服务体系实现历史性突破。成功建成“州—县—乡—村”四级整合型服务体系，州人民医院成功创建三级甲等医院并顺利通过复审，结束了全州无“三甲”医院的历史；维西县、德钦县人民医院通过二甲复审，州藏医院成功创建为三级民族医院并加挂云南省藏医院牌子，滇川藏交界区域医疗高地初见雏形。基层网底全面夯实，30家基层卫生院全部达标，其中，7家达到国家推荐标准，163个村卫生室全部实现标准化建设，实现“一村一医”全覆盖，乡村医生中执业（助理）医师占比从2024年的14.85%提升至2025年的25%，让群众在家门口就能享受到规范的医疗服务。

技术帮扶与人才建设成效显著。借助沪滇协作、“组团式”帮扶等契机，引进新技术新业务116项，州人民医院于2025年成为云南省首家可常规开展远程机器人手术的医疗机构，实现高海拔地区该医疗技术“零”的突破。2025年1至10月，各级帮扶团队诊疗9.2万余人次，开展手术1260台，培训医务人员6174人次；通过“师带徒”“校地合作”等模式，培养引进卫生专业技术人员158人，卫生技术人员总数从2020年的2937人增长至2024年的3704人，每千人口执业（助理）医师数提升至3.73人，人才短板逐步补齐。

公共卫生与中藏医药事业协同发展。基本公共卫生服务经费人均补助标准从15元提高至99元，截至2025年9月30日，居民电子健康档案建档率达83.5%，22万群众纳入家庭医生签约服务覆盖。中藏医药传承创新取得新进展，州藏医院牵头的项目荣获云南省科技进步奖三等奖，正在加快编制中藏医药发展专项规划，实现综合医院、乡镇卫生院中藏医科（馆）全覆盖。乡镇卫生院100%能提供6类10项以上适宜技术，93.25%的村卫生室能提供4类6项以上适宜技术，形成独具特色的诊疗服务体系。

健康保障能力全面增强。构建州、县、乡三级院前急救体系，配备救护车60余辆，年完成急救任务近1300人次，为大型活动提供保障近50次。健康迪庆行动深入推进，人均预期寿命逐年上升，婴幼儿死亡率稳步下降，居民健康素养水平提升至26.21%，医防协同机制不断完善，重大传染病防控成效显著。

医改工作取得显著成效。因地制宜推广三明医改经验，在2024年度医改评价中获全省第7名，评价等级为A级，在全国地市级行政区中排名居前列。通过药品耗材集采、支付方式改革等举措，切实减轻群众就医负担，医疗服务质量和群众获得感持续提升。

记者：结合我州实际，卫生健康系统在编制“十五五”规划时将聚焦哪些重点方向？

和俊昌：“十五五”时期是推进健康迪庆建设的关键阶段，全州卫生健康系统将紧扣党的二十届四中全会、省委十一届九次全会、州委九届十次全会暨州委经济工作会议精神，以建设东部涉藏地区区域医疗中心为目标，坚持以人民健康为中心，突出高海拔地区特色和民族地区需求，科学谋划四大重点任务。

深化改革促均衡。持续推动优质医疗资源扩容下沉，优化区域医疗布局，全面建成紧密型县域医共体，完善分级诊疗体系，通过远程医疗、巡回医疗等方式，缩小城乡、区域服务差距，让各族群众享有更公平可及的医疗服务。

强基提质补短板。聚焦高原病防治、重症医学、妇幼健康等重点领域，强化州、县医院综合能力建设；实施医疗卫生强基工程，提升乡镇卫生院分布式检查和县区医院集中诊断能力，实现检查检验结果互认，全面巩固基层服务达标成果。

传承创新兴特色。深入实施中藏医药发展专项规划，加强特色诊疗技术临床转化和制剂研发，建设中藏医药传承创新平台，完善“防治康管”全链条服务，让中藏医药瑰宝更好惠及群众。

综合防控守底线。健全公共卫生应急体系，提升重大疫情防控和应急处置能力；深入开展健康迪庆行动和爱国卫生运动，强化慢性病早筛早诊早治，提高居民健康素养，构建健康促进型社会。

记者：全州卫生健康系统将采取哪些具体举措深化公立医院改革，提高医疗健康服务能力和水平？

和俊昌：全州卫生健康系统将牢牢把握公益性核心，以系统思维推进改革创新，切实把各项部署转化为惠民实效。

强化政策保障，坚守公益底色。完善州、县、乡、村四级责任体系，确保政府投入稳定增长。落实公立医院政策性亏损补助，重点向儿科、精神科等薄弱科室倾斜。推进编制动态调整和人员总量改革，用好“周转池”“备案制”等政策，稳定基层和紧缺专业人才队伍。

深化机制改革，激发内生动力。全面落实党委领导下的院长负责制，建立公益性导向的绩效考核分配机制，将诊疗质量、患者满意度、健康管理成效等纳入考核，向关键岗位、优秀人才和基层一线倾斜。持续推进药品耗材集中带量采购和DRG支付方式改革，挤压价格水分，合理调整医疗服务价格，体现医务人员技术劳务价值。

优化服务供给，提升就医体验。推广预约诊疗、“一站式”服务，着力解决“三长一短”问题。加强医疗质量安全监管，严厉打击欺诈骗保和医药领域腐败行为，维护医疗行业清风正气。深化医防融合，健全慢性病防治康管全链条服务，完善首诊负责和转诊机制，让就医更科学、更便捷。

聚焦健康公平，惠及各族群众。坚持健康优先并融入经济社会发展各领域，完善健康促进政策体系，将健康指标纳入政府绩效管理。持续扩大家庭医生签约服务覆盖面，提升签约服务质量，重点保障老年人、妇女儿童、慢性病患者等重点人群服务需求，让健康福祉更多更公平惠及各族群众，为中国式现代化迪庆实践筑牢健康根基。