记者：如何深刻认识和准确把握党的二十届四中全会在加大保障和改善民生力度方面，特别是民政领域所作出的新部署、新要求？

和义龙：党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。全会对民政领域积极应对人口老龄化、加强民生保障等方面工作作出了部署要求，为我们在“十五五”乃至更长时期推进民政事业发展明确了方向和路径。全会对民政工作的新部署、新要求核心在于坚持以人民为中心的发展思想，全州民政系统将积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制，进一步优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施适老化和无障碍改造。不断加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。完善兜底式保障，强化开发式帮扶，增强内生动力；开展分层分类帮扶，扎实推进乡村全面振兴。加强新社会组织党的建设，加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革。

记者：“十四五”时期，我州民政事业取得了哪些重大进展和成效？

和义龙：“十四五”以来，全州民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心，在州委、州政府的有力领导下，革弊鼎新，各项事业取得新进展，有力服务了改革发展稳定大局。

社会救助体系不断健全。“十四五”时期累计投入救助补助资金21亿元，累计救助30.93万人次。全州城市低保月保障标准由640元/人/月提高至744元/人/月，农村低保保障标准由4500元/人/年提标至6720元/人/年，特困供养救助标准由832元/人/月提高至1006元/人/月。保障标准较2020年分别提高16%、49%、21%。集中供养和散居孤儿基本生活补助标准分别提高到每人每月2010元和1370元，较2021年分别提高2%、7%。

社会福利事业不断发展。“十四五”时期，全州持续推进县乡村三级养老服务网络建设，积极争取和筹集养老服务体系建设补助资金24亿元，建成县乡村三级养老服务设施117个。争取到841万元资金，用于儿童福利机构提质改造。累计发放高龄津贴2191万元、经济困难老年人服务补贴192万元、孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障金1346万元、助学资金94万元。累计发放残疾人两项补贴6140.63万元，惠及16179名残疾人。实施“精康融合”行动，累计服务1759人次，“义肢助残”项目服务189人次。

社会事务改革创新不断突破。一是殡葬改革深入推进。累计投入资金2373.68万元，“十四五”时期建成农村公益性殡葬基础设施16个，提质改造殡仪馆3个。持续推进殡葬领域移风易俗。二是婚姻登记服务能力不断提高。全州现设有32个婚姻登记机构、3个公园式婚姻登记服务点，并已实现婚姻家庭辅导室县级以上全覆盖。婚姻登记实现“全国通办”，创新婚姻登记模式，共开展集体颁证、集体婚礼18场次。“十四五”时期，全州婚姻登记18628对。

社会组织与慈善事业健康有序发展。目前，全州共有社会组织382家。引导行业协会积极服务高质量发展，动员社会组织参与乡村振兴，累计投入1700余万元，各级慈善组织累计接收捐赠总价值600余万元，服务领域从传统扶贫济困拓展至民族团结等领域。近5年来累计销售福利彩票8.95亿元，筹集公益金4565.47万元，为民生保障提供有力支撑。

记者：围绕贯彻落实党的二十届四中全会部署，“十五五”时期民政工作的发展思路是什么？有哪些重大举措？

和义龙：党的二十届四中全会为新时代国家治理体系和治理能力现代化擘画了宏伟蓝图，也为民政工作指明了前进方向。“十五五”时期是民政事业承前启后、继往开来的重要机遇期。我州民政系统将紧紧围绕落实党的二十届四中全会、省委十一届九次全会、州委九届十次全会部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，重点做好以下几项工作：

建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。到2030年底，实现全州养老机构护理型床位占比不低于80%；每个县（市）建有1所兜底保障养老机构；社区养老服务设施不断完善，城市社区养老服务中心及设施覆盖率达到100%，农村广泛建设社区养老服务中心。

持续深化殡葬改革，健全完善基本殡葬服务制度，补齐殡葬公共服务设施短板，优化殡葬服务供给。建立健全规范管理长效机制，全面加强殡葬领域执法监管。深入推进殡葬领域移风易俗，大力倡导厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新风尚。到2030年末，全州火化率达到60%，节地生态安葬比例达到60%以上，实现殡仪馆县级行政区域全覆盖提供优质服务，农村公益性殡葬基础设施（公墓、骨灰堂、生态火化点）覆盖至200户800人以上易地扶贫搬迁安置点，加快推进县级公益性安葬（放）设施建设，健全完善布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的殡葬公共服务体系。

聚焦低收入人口，健全分层分类帮扶救助机制。推广“物质+服务”救助模式，通过政府购买服务引入专业力量，为困难群众提供心理疏导、资源链接等精准服务，确保困难群众应保尽保、应救尽救，推进乡村全面振兴。