2014中国军队"五破五立":重拳反腐 清除特权

编者按：

习近平强调：“坚持党对军队绝对领导是强军之魂，筑牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。”这一年，围绕着建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，中国军队在“破”与“立”中建规立章，重拳反腐，整风肃纪，拒虚求实，在依法治军从严治军的轨道上深入推进国防和军队改革。

2014，不平凡的一年。强军路上，中国军队踏石有印。

“五破”

一破 腐败歪风

事件：

3月15日，中央决定对徐才厚涉嫌严重违纪问题进行组织调查。徐才厚利用职务便利，为他人晋升职务提供帮助，收受贿赂；利用职务影响为他人谋利，其家人收受他人财物，严重违反党的纪律并涉嫌受贿犯罪。6月30日，徐才厚被开除党籍，并被移送司法。

短评：

腐败没有特区，反腐没有禁区。军内“大老虎”徐才厚、谷俊山等落马，表明中央对腐败零容忍，绝非戏言，绝非空话。传递出高层强化军队理想信念、抵制歪门邪道、弘扬新风正气、重拾党心军心民心的强烈政治信号。

二破 建制弊端

事件：

11月上旬，中央军委主席习近平签署命令，解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制，在中央军委领导下，主管全军审计工作，对中央军委负责并报告工作，其党的建设、政治工作和行政管理由军委办公厅领导。

短评：

将解放军审计署划归中央军委直接领导，是深化国防和军队改革，推进军队审计制度创新的重要举措，审计监督的独立性、权威性和实效性增强，审计困境将迎刃而解。

三破 演训“假把式”

事件：

5月20日至7月28日，来自七大军区的7支“红军”在朱日和训练基地，分别与解放军第一支专业化“蓝军”自主对抗，结果“红军”6败1胜，一举打破我军“红胜蓝败”的惯性思维。

短评：

解放军的演习训练瞄准实战，拒绝“假把式”，演习中插红旗、搭台子、念稿子等形式主义被清除出场。在战斗力标准这根“指挥棒”的指引下，全军各部队狠抓实战训练，真刀实枪、真打实练，让演习回归提升战斗力本位。

四破 特权沉疴

事件：

年初，解放军四总部印发《关于军队贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的措施》，明确规定公务用车实行集中采购，选用国产自主品牌汽车。

7月，《关于进一步做好离退休干部违规住房、用车问题清理工作的通知》出台，要求全军和武警部队采取有力措施深入推进违规住房清理，确保清退务尽、不留死角。

短评：

在特权思想和一系列复杂历史遗留问题的影响下，违规住房、违规用车问题由来已久，成为军内难啃的“硬骨头”。中央军委重拳出击，专项治理违规住房用车等沉疴流弊，落实公平正义，提振军心士气，获军内外“点赞”。

五破 奖励表彰积弊

事件：

8月1日，《军队奖励和表彰管理规定》正式施行。提出奖励和表彰牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，实施奖励和表彰向能打仗、打胜仗聚焦，向战备训练、遂行重大任务和作战部队倾斜；适当提高对驻边远艰苦地区部队的奖励比例，调整新型作战力量基层单位的审批权限，大幅压缩对领导干部和机关的奖励表彰等。明确表彰一律不发奖金。

短评：

目前我军的奖励制度存在数量偏多、等级偏高、单项表彰过多等问题，“平衡迁就”“轮流坐庄”“论资排辈”等问题也让奖励表彰应有的作用不能充分发挥。新制度破除积弊，让奖励表彰回归本位，真正激励军人荣誉感，提升战斗力。