描绘雪域科学发展新画卷

——迪庆近五年经济发展综述

自州第六次党代会以来，迪庆沐浴着党的民族政策的阳光，乘着改革的春风破浪前行，描绘了经济发展每年上一个新台阶、社会和谐稳定、各族人民安居乐业的科学发展新画卷。

经济总量、速度、效益全线飘红

近年来，迪庆在面对复杂多变的国际国内形势中，深入落实科学发展观，积极应对经济建设中出现的新情况新问题，经受住了自然灾害、金融危机等一系列重大挑战和考验，紧紧围绕“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”战略和“四个走在前列”总任务，兼顾经济总量、质量和效益，兼顾眼前和长远，兼顾经济发展和民生改善，取得了经济快速增长，综合实力明显提高；基础设施建设成效显著，发展条件明显改善；生态文明建设成效卓著，可持续发展能力明显提高；改革力度不断加大，对外开放步伐明显加快的喜人成绩。

“十一五”是迪庆经济发展速度加快的时期，全州生产总值年均增长19.91%，人均生产总值比2005年增长1.42倍，累计完成全社会固定资产投资395亿元，年均增长33.48%。地方财政一般预算收入五年翻两番，达到5.97亿元。

今年，我州抓住国家实施新一轮西部大开发、云南省建设桥头堡和国家、省进一步加大对藏区的支持力度等宝贵机遇，狠抓三产发展、夯实基础、加大招商引资力度，各项经济指标一路高歌猛进，科学发展迈出新步伐。

据统计，上半年实现地区生产总值33.43亿元，按可比价格计算，同比增长17.9%。增幅在全国10个藏族自治州中排名第4位，在全省16个州市中排名第一位。其中，第一产业增加值2.67亿元，增长3.2%，对GDP增量的贡献率为1.7%，对经济增长的拉动力为0.3个百分点；第二产业增加值10.51亿元，增长21.3%，对GDP增量的贡献率为35.7%，对经济增长的拉动力为6.4个百分点；第三产业增加值20.25亿元，增长18.5%，对GDP增量的贡献率为62.6%，对经济增长的拉动力为11.2个百分点，为顺利完成“十二五”开局之年的各项指标奠定了基础。

三产齐头并进 转型发展迈大步

近年来，我州坚持走中国特色、迪庆特点的发展路子，调优一产、调强二产、调快三产，着重培育具有地方特色和比较优势的战略支撑产业，促进了三产迅速发展，并在转变经济发展方式中夯实了基础。

截止2010年底，完成了退耕还林基本口粮田建设2.1万亩，改造中低产田10万亩。完成了犁地坪水库工程建设，小中甸水利枢纽工程完成投资3.1亿元，康斯水库完成前期工作，共建成各类水利工程2760件，水库总容量达2236万立方米，新增有效灌溉面积5.2万亩，解决了8.2万人饮水困难问题。以新农村建设为重点，共投入扶贫开发资金4.36亿元，完成农村民居地震安全、游牧民定居工程建设11550户，易地搬迁6900人，贫困人口年均减少1.2万人。农业总产值由2005年的7.5亿元增加到2010年的12.04亿元，年均增长9.94%。粮食总产量由2005年的12.49万吨增加到2010年的14.67万吨，年均增长3.26%。工业累计完成投资52亿元，年均增长12%。

工业总产值由2005年的10.81亿元增加到2010年的34.32亿元，年均增长25.99%。启动了“两江”水电开发，里底、梨园等电站建设步伐加快，吉沙、麦地河等26座中小电站相继建成投产，水电累计投资91亿元，水电总装机容量由2005年的22.43万千瓦增加到2010年的85.6万千瓦。改善和优化电网结构，建成了220千伏变电站3座，输电线路576公里；新建了110千伏变电站6座，输电线路1009公里；完成35千伏以下输电线路4203公里。解决无电人口9058户，通电率达97.8%。

加快推进旅游基础设施建设，成功引进香格里拉、喜来登等国际知名酒店入驻迪庆，旅游总收入由2005年的20.08亿元增加到2010年的61.57亿元，年均增长25.12%。第三产业实现增加值40.25亿元、年均增长22.64%。全州金融机构各项存、贷款余额分别达到120.03亿元、87.36亿元，是2005年的3.8倍和3.04倍。

三次产业比重由2005年的19.07：35.68：45.25调整到2010年的9.51：38.28：52.21。

今年上半年，我州围绕“四州”战略及建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区目标，全面贯彻落实转方式、调结构、惠民生、促和谐等一系列政策措施，进一步抢抓机遇，攻坚克难，加快发展，全州农业生产稳步提高，工业生产较快增长，固定资产投资增势强劲，财政收入快速增长，金融市场运行平稳，城乡居民收入平稳增长。

全州农林牧渔业总产值完成4亿元，同比增长3.5%；工业总产值完成12.94亿元，同比增长27.1%；全州共接待国内外游客328.28万人次，同比增长21.29%，其中接待海外入境游客41.89万人次，实现旅游外汇收入1.7亿美元，同比增长53%；接待国内游客286.39万人次，同比增长21.7%，实现国内旅游收入14.67亿元，同比增长57.4%。全州实现旅游业总收入26.21亿元，同比增长55.2%。

资源开发快马加鞭 招商引资又创佳绩

迪庆旅游、生物、水电、矿产资源富集，是一块群山蕴宝、众水流金的如意宝地。近年来，我州充分利用生物、矿电、文化等资源，在做优、做强特色产业上迈出坚实步伐。羊拉铜矿、普朗铜矿、昆钢铁合金、华新水泥厂等一大批企业在迪庆展现着勃勃生机，迸发出强劲的发展势头，新型工业化建设开启了新征程。香格里拉酒业、舒达有机食品、藏龙等一批生物企业不断发展壮大，生物产业实现产值22.39亿元。

五年来，我州树立以“大开放促进大招商、大招商促进大开发、大开发促进大发展”的招商引资理念，不断优化招商引资环境，营造安商、扶商、亲商、富商的良好氛围，招商引资工作创佳绩。据州外事和商务局统计，“十一五”期间，我州实际到位州外资金195.58亿元，完成州政府下达五年目标任务170.32亿元的114.83%，落户迪庆的外来投资企业已达140多家。

消费市场繁荣稳定 生活水平逐年提高

近年来，面对复杂多变的国际国内形势，我州实施积极的促增长、扩内需措施，消费品市场活跃，稳定发展。市场规模进一步扩大，城乡市场繁荣，居民购买力不断增强，消费结构升级换代加快，随着经济实力的日益增强，全州城乡居民收入不断增长，消费者对市场短期波动的承受能力有所增强。房地产、餐饮、娱乐、通讯、交通等行业发展迅猛，城乡面貌换新颜。

在经济快速发展中，我州以改善民生为重点，把发展经济与改善民生紧密结合，大力推进以改善民生为重点的各项社会事业发展，使广大群众共享改革发展成果。深入实施教育综合改革，提升教育发展水平，促进义务教育均衡发展。建立和完善医疗卫生体系，积极推进医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务和公共卫生服务体系建设。落实城乡居民养老保险等扶持政策，扩大养老、医疗等保险参保率。完善养老补贴、低保、五保和临时困难救助制度，不断扩大社会保障覆盖面。不断完善就业援助制度，就业岗位逐年增加，就业渠道不断拓宽。据统计，“十一五”期间，我州累计新增城镇就业2.79万人，城镇登记失业率控制在3.9%。社会保障覆盖范围稳步扩大，全州有6705户1.2万城镇居民享受到了每月244元的低保补助，累计发放保障金8893万元。10.39万人次农村人口享受到每月60元的低保补助，累计发放低保金1.7亿元。新型农村合作医疗筹资标准从100元提高到140元，共发放医疗救助资金1.09亿元。启动实施了新型农村养老保险试点工作，参保率达到91.4%，33164名60岁以上农村老人享受到了基本养老保险，累计发放基本养老金1586.8万元。全州城镇居民人均可支配收入达到15996元，年均增长10.3%。农民人均纯收入提高到3347元，年均增长18.62%。（程志开）