塔城镇柯那村抓实“四项”工作促发展稳定

党旗飘扬引领发展    细化责任牢控稳定

塔城镇柯那村抓实“四项”工作促发展稳定

柯那村位于腊普河与柯功河交汇处，距州府香格里拉138公里，距县城保和镇67公里，距塔城镇政府8公里，是塔城镇多民族聚居、面积最广、村民居住最分散、人口最多的村。全村有藏族、傈僳族、彝族、纳西族四种民族和玛丽马萨人共同生活。2011年底，全村共有16个村民小组，630户农户，2985人；村党总支辖4个党支部、13个党小组，有党员221人。在创先争优和“四群”教育、“促跨越”活动中，柯那村着力抓实“四项”工作，确保活动出实效。

突出管控抓重点。“四群”教育、“促跨越”工作组进村后，深入全村16个村民小组和600多户农户调研，做到入户全覆盖。同时，结合调研情况，召开专题会议综合分析研判全村维稳工作的新形势，提出新对策。根据改村侨属多、僧侣多、信教群众多且多数群众都信奉格鲁教派，全村整体文化素质偏低的现状，工作组先后组织召开了各支部成员、村组干部、青年民兵等骨干分子参加的会议，强化维稳形势宣传，讲清讲透稳定和谐的重性，形成骨干辐射带动全村的维稳工作良好形势，筑牢群众基础。同时，建立党支部、党员联系藏胞家属（侨眷）、联系僧侣制度，由四个支部和17名党员联系8户藏胞家属（侨眷）和9名僧侣。建立了支部分片抓落实的制度，责任明确到人，由村总支委员分别抓支部片区：第一支部片区由总支书记负责；第二支部片区由村委会一副主任负责；第三支部片区由另一副主任负责，第四支部片区由副总支书记负责。通过这些制度的建立，形成了以党总组织为核心，党组织负责人抓总协调，责任落实具体到人、联系工作具体到人，层层抓落实的维稳工作责任机制。

建立组织抓常规。结合藏区敏感节点多，维稳任务重的实际，柯那村成立了村应急指挥中心，成员由村两委班子成员、村民小组长和党员骨干组成。明确了各成员重点负责的村组户，主要工作任务和工作措施。明确了应急指挥中心的主要职责：一是贯彻落实上级关于维稳工作任务和目标，负责全村社会治安综合治理的宣传、落实和处理工作。二是掌控全村自然灾害、僧侣教堂、吸毒拘役，重点设施等治安隐患情况，落实联系挂钩人员并在各组成立护组队。三是做好信息收集，上传下达与信息分析和形势研判等工作。成员要负责培训党员和村民骨干分子，随时准备做好突发事件的处置工作。三是明确小组每天收集一次信息，每两天深入实地一次的联系制度。重点联系掌握村民小组、教堂、安曲、学校、电站、僧侣、侨属、客运、吸毒等特殊场所和人员的相关情况，明确了信息报送和现场处理的工作流程。

培育产业抓带动。柯那村工作组协助村总支以支部为片区抓好产业培育。通过深入召开党支部产业发展座谈会，畅谈发展产业的利弊，实地深入调研、科学谋划，明确柯那村产业发展新思路，着力抓产业。柯那村总支一支部地处偏远高寒山区，适合发展养殖业，结合得天独厚的资源优势，在原有牦牛和山羊、绵羊养殖的基础上，重点扩大规模抓提升；二支部结合地势在抓土鸡、蜜蜂、药材（天麻、重楼）、泡核桃的种养殖的基础上，积极采取支部→农户→基地→协会的模式发展产业，进行市场预测、市场分析，提高市场化水平。三支部和四支部地处公路、沿河一线，交通便利、气候适宜，重点要进一步在培植核桃和养猪等产业发展上下功夫，积极推广大棚蔬菜和青稞基地建设。截止目前，共推广云青2号青稞种植796.1亩，核桃种植600多亩，大牲畜存栏2986头（匹），出栏481头（匹），猪存栏4523头，出栏1231头，山绵羊存栏3201只，出栏789只。通过支部牵头，积极培育产业，柯那村村民得到了实惠，柯那村农业生产总值由2010年的695万元增至20万元，增收25万元；人均纯收入由2010年的1632元增加到1732元，增长100元。