干部能上,何以难下?

来源:香格里拉网 作者: 发布时间:2015-07-31 08:48:51

近日,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定》,并发出通知,要求各地区各部门遵照执行。《规定》对解决干部能上不能下问题作出具体规定,规范了工作程序,建立了工作责任制,是做好新时期干部工作的重要遵循。从严管理干部队伍,能上能下才是大道,有利于干部结构趋于合理化、科学化,增强干部队伍的活力。在现实生活中,我们不难发现一些“能上不能下”的干部,成为干部管理制度中的一项短板。

总的来看,干部“能上不能下”主要基于以下几个方面的原因:一是“官本位”传统思想的影响,官本位在中国流传了几千年,“十年寒窗无人问,一朝成名天下知”这样的思想也是根深蒂固的。在现代社会,当官仍然有特权,可以获得比别人多的利益,可以得到人们的尊重,还可以有信息获得的优先权。因此,很多干部思想里不是“为人民服务”,而是为自己、为亲朋好友服务,一部分这样的官员会直接影响到党和国家在群众中的形象,危害甚大;另外,还有一部分是因为制度的缺陷造成的,在干部选拔中资历、年龄“压死人”的现象还较为突出,领导干部不仅不能提前退休,很多情况下即使工作出现差错或失误也是暂时平调,甚至有的因为违纪被问责仍能在风平浪静后又恢复原职。这种能上不能下很大程度上是因为制度的缺陷造成的,也带来了不利的影响,而因为职位没有空缺,让很多真正有能力的人才不能发挥作用。

《规定》的提出,对退休制度、任期制度等作了明确的规定,这项规定无疑是干部管理体制的一个重要转折点,将有效遏制为官不正、为官不为、为官乱为等问题。(迪庆州委党校王蔷)

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