把“四群”教育变成群众满意工程

——小中甸镇联合村 “四群”教育纪实

　　尽管来自不同的部门，不同的行业，但为了同一个目标走到一起，成为了一个团体。他们都是共产党员，时刻牢记着自己的使命，与村民倾心交谈，将党的方针政策传播到每家每户，将群众的心声一一记录反映，他们努力把每一项工作任务落到实处，把“四群”教育“促跨越”活动变成群众满意的工程。他们就是香格里拉县小中甸镇“四群”教育“促跨越”活动中的共产党员示范工作队——联合村工作组。

　　联合村共21个村民小组，有787户、4037人，是小中甸镇所辖三村中地域最广、人口最多的行政村。州县乡三级派驻到联合村的“四群”教育“促跨越”活动工作人员为9人，加上联合村“两委”工作人员，整个工作队有13人。在进驻到村前，小中甸镇政府负责人不无担忧的告诉工作组：“小中甸镇一半以上的工作任务集中在联合，工作组的任务将十分繁重。”面对实情，工作组没有畏惧，而是扎根基层，稳步推进各项工作。

迎难而上 抓宣传

　　工作组于3月3日下午到达联合村，正式开展驻村工作。为全面了解村情，找出工作的突破口。工作组立即召开座谈会了解联合村实际情况，并对村内矛盾纠纷进行了分析排查，确定了以维护全村团结稳定和长治久安为重点，以化解矛盾体恤民情，倾听民意了解诉求为抓手，以确保全村无上访持续稳定为目标，积极探索为促进全村经济发展创造有利条件的“四群” 教育“促跨越”工作思路。

　　3月6日上午，工作组召集联合村各党支部书记、党小组组长以及各生产队长、妇女组长、致富能手等召开联合村 “四群”教育“促跨越”活动动员会，结合联合村实际，用民族语言向参会群众讲解了开展“四群”教育“促跨越”活动的意义、目的；回顾了我州自和平解放以来产生的巨变；分析了当前的国际国内形势；工作组还结合联合村实际，将“四群”教育“促跨越”活动宣传标语张贴到进村路口、小卖部及214沿线等人员活动较为频繁的地段，将工作内容宣传到每个村民小组，为全村“四群”教育“促跨越”活动开展奠定了舆论和群众基础，逐步打开了工作局面。

创先争优 求突破

　　联合村是典型的藏民族聚居村，虽然离香格里拉县城较近，但在很多方面和城区还是有一定的差异。为搞好工作，工作组从进驻后就按照开展创先争优活动的要求，亮出党员身份，严格工作纪律，力求工作实效，围绕保稳定、促跨越，争做群众发家致富的好帮手；勤奋学习、谦虚谨慎，争做群众邻里的好榜样；艰苦朴素、严于律己，争做群众心中的好党员；心系百姓、服务人民，争做群众忠实信赖的好朋友，做到“过三关解三难”。

　　过好家庭关，解生活难。下派干部情况不尽相同，有的父母年老、子女年幼，有的家人也不太理解和支持，但下派的同志都能以大局为重，耐心说服家人，扑下身子沉下心投入到基层工作中。

　　过好语言关，解融入难。联合村的农牧民一般都讲藏语，而工作队里有几位同志不懂藏语难以与村民沟通，语言交流成为工作中所面临的一大难关。为此工作组实行了分组工作制度，确保每个工作小组至少有一名懂藏语的工作人员。下派干部驻村后，面对不同的生活方式、生活习惯，主动放下架子，融入到农牧民中间去。在不到半个月的时间里工作组成员张口闭口就是“我们联合”，把自己当做村民中的一员，受到了广大农牧民的拥护和认可。

　　过好经验关，解农村工作开展难。工作组成员大都来自州县一级机关，有的虽然工作多年，但仍缺乏基层工作经验，对农村工作尚不熟悉。基层工作有些看似简单，落实起来却困难重重。为此，他们虚心向群众了解情况，向村两委成员学习经验，从解决群众所想、所盼入手，得到了群众的支持和配合，各项工作实现了新的突破。

走村入户 访实情

　　工作队进村后，就深入全村21个村民小组调研走访，推行“零距离”工作方式，了解村民实实在在的生产、生活情况，认真记录他们的诉求。

　　3月正是春耕备耕时节，农牧民白天忙于农活，工作组就利用晚上的休息时间到各村民小组长家 “家访”，召集附近的老百姓一起聊家常、谈生产，看看工作组有什么可以解决或者帮助协调的问题。“这次的工作组和前面的不一样，他们主动来找我们，帮我们反映问题”吉念平村民小组长农单深有感触地说：“他们前一天晚上才来我家跟村民座谈，第二天镇长、主任就到我们这里来解决我们反映的问题来了，他们真的把我们反映的问题当成一件事情认真地去做了”。

　　根据 “四群”教育暨“千促”工作实施方案要求，为开展好“六个一”和“三个二”活动，工作组在进村走访的过程中，根据村委会提供的困难群众和老党员名单，进行认真核实，确定了挂钩联系户30余户，并根据他们的实际情况填写《民情登记卡》，建立《民情台账》，为下一步工作开展掌握了第一手详细资料。

身体力行 办实事

　　“工作组来了我们的村公所也变样了”村政府所在地竹公村民小组的农牧民都这样说。工作组进驻后，先从身边做起，从群众看得见摸得着的地方做起。

　　联合村农家书屋作为基层文化宣传阵地，在村民生活中象征着先进和文明，农活不忙的时候村民总爱到农家书屋看看书，学习养殖、种植技术，可由于村委会人少事多，农家书屋管理跟不上，书籍摆放混乱，室内卫生也不尽人意。工作组到村后，立即对农家书屋的书籍进行了分类整理，打扫了环境卫生，并在村政府院内种植了树苗，使村政府及周边环境得到了极大的改善。结合春耕备耕实际情况，工作组及时与小中甸镇政府衔接，邀请专业技术人员为村民讲解青稞、油菜、洋芋的种植和管理技术，并发放了拌种药。

　　联合村因涉及库区移民搬迁等问题，矛盾纠纷及隐患较多，为此，工作组将排查调解矛盾纠纷，解决群众实际困难作为重点工作，以村“两委”工作人员为主导力量，“四群”教育工作队员搞好配合、服务，围绕库区移民、土地复垦及林改工作遗留问题开展了矛盾排查化解及惠民政策宣讲工作，完成了库区复垦地核实、布普村民小组群众利益纠纷劝解等工作任务。

　　虽然联合村“四群”教育“促跨越”活动，开展时间不长，但工作组把时间和精力都放在为群众服务和办事上，坚持多措并举，集中力量，解决实际问题，得到了村“两委”和农牧民的认可。

　　工作组表示，在今后的工作中，将充分利用各自的有利资源找路子、献计策、筹资金，全力促进联合村经济社会实现跨越发展。（小中甸镇“四群”教育办公室）