香格里拉县深入开展“四群”教育

   香格里拉县按照州委“三深入四反思”要求，抓实五个重点，建立六项制度，“四群”教育活动进展顺利，稳步推进。

组织有力。香格里拉县委迅速召开专题会议，认真学习领会、深入贯彻落实省第九次党代会及省州有关文件精神，研究部署“四群”教育活动。按照做好访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐的要求，及时制定印发了《中共香格里拉县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》，成立了“四群”教育工作领导小组，由县委书记亲自担任组长，直接领导、全面负责“四群”教育活动，领导小组下设办公室在县委组织部，明确相关职能职责，抽调精干力量抓实具体工作。

启动迅速。去年12月28日，香格里拉县委召开全县“四群”教育活动动员大会，正式启动“四群”教育活动，州委常委、县委书记余胜祥领导亲自动员部署，明确要求全县各单位切实履行“第一责任人”的职责，做到率先垂范、以身作则，带头参与和认真抓好本单位的“四群”教育和干部直接联系群众工作。结合藏区实际，香格里拉县于2012年3月2日全面召开了“四群”教育、“促跨越”暨新农村建设的动员大会。进一步明确了活动内容、工作任务、工作纪律，确保“四群”教育真正落到实处，显出成效。

全县各级各部门按要求及时成立了领导机构和工作机构，制定了“四群”教育活动方案，召开了动员大会。认真组织学习和宣传省第九次党代会精神、州第七次党代会和县第十一次党代会精神，领导干部带头深入联系点，访民情、听民意，广泛开展访贫问苦送温暖活动，认真排查矛盾纠纷。3月1日以来，307名“四群”教育、“促跨越”工作队员，以饱满的精神状态和热情深入一线、深入基层投入到群众工作中。截止3月29日，全县共组织集中学习358次，召开民情恳谈会107场，专题学习生活会47场次，“四群”教育“促跨越”活动稳步、有序推进。

措施有力。一是加强培训。结合州、县关于深入开展“四群”教育活动的文件精神，编写了《香格里拉县深入开展四群教育、千名干部进村入户促跨越活动宣讲材料》，做到宣讲材料工作人员人手一份。为了让每个工作队员充分了解“四群”工作内容，县委还组织了县委党校的老师对工作队员进行了全面的讲解培训。二是严密纪律。为确保工作队员落实工作的自觉性和坚定性，县“四群”办制定了《香格里拉县开展“四群”教育、促跨越活动暨新农村建设工作队工作手册》，对工作纪律、工作目标、工作内容、工作制度等进行了规范。确保用制度来管理队伍。三是明确目标。以打造和培养一支善于推动香格里拉实现科学发展、和谐发展、跨越发展，对群众有深厚感情、深受群众拥护和信赖的干部队伍，为建成全国藏区第一强县打下坚实的基础为出发点，抓实“三深入”， 做到“四反思”， 突出“五个重点”，落实“六项制度”。四是强化考核。 把开展“四群”教育工作与完成2012年各级各部门的工作计划结合起来，抓好各自职能职责履行和挂钩扶贫点群众的联系工作。把开展“四群”教育纳入领导班子、党员和干部职工考核评价内容，重点考核深入基层，直接联系群众和帮助群众解决实际问题等工作情况。

效果明显。一是干部联系群众工作有序推进。活动开展以来，全县已有42个部门开展对接联户工作，并建立了相关台帐，45个成员单位，已完成挂钩扶贫点的摸底调查，联系农户，建立结对关系。全县已建立《民情联系卡》1714张，建立《民情登记卡》1714份，建立《民情台账》1714套，并走访慰问部分困难群众，发放42.6万元慰问金及慰问品。二是排查各类矛盾纠纷72起，成功调解39起。三是落实集体经济项目。落实格咱乡翁水村中药材种植、格咱乡纳格拉土豆种植、金江镇吾竹村烤烟种植、金江镇安乐村中药材种植、五境乡泽通烤烟种植、五境乡仓觉村中药材种植等6个集体经济发展项目。四是落实基础设施建设项目。各部门在走访调研的基础上，切实解决一些制约当地发展的困难和问题。如香格里拉县水务局争取到项目资金1600万元用于建设金江乡吾竹村格瓦沟、吾车沟、仕达沟、兴文沟，车轴村光明沟、刷开沟，金沙江沿线12座泵站设备更新及渠道维修，东旺乡中心灌区等工程项目建设。新建村“四群”工作队通过实地查看调研，针对上所邑农田灌溉沟渠大部分地段严重漏水，严重影响3个生产组田间灌溉的问题，确定上所邑农田灌溉沟渠修复工程作为工作组在新建村所需落实的“四个一”项目。金江镇兴隆村工作队大火山组人畜饮水配套工程和打芝坝片区农田灌溉渠系维护工程两个项目，预计投资40余万元。项目完成后，将使全村360余户，1500余人，10000余头（只）大小牲畜受益。小中甸镇联合村四群工作组积极努力，争取到4万元的建设经费，正加紧和修缮建设重点路段和桥梁。

氛围浓厚。制定详细的宣传方案，明确“四群”教育的宣传内容、宣传载体、宣传方法和步骤。香格里拉县各级各部门充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和工作成效，并以通过电子政务网络视频、广播、黑板报、墙报，编发活动简报、制作宣传专栏、张贴宣传标语等方式，营造良好的舆论氛围，使“四群”活动家喻户晓、深入人心。截至目前为止县委“四群”办出《工作简报》60期、党建平台发送“四群”工作简讯30条，粘贴宣传标语2648条，发放宣传材料3800册。

通过扎实深入地开展“四群”教育。进一步健全完善考核奖惩制度，继续加大督促检查和宣传力度，全面完成“六个一”及“三个二”工作，切实提高了全县各级各部门和各级领导干部做好新形势下群众工作的能力和水平。进一步完善了推动香格里拉科学发展、和谐发展、跨越发展的工作思路，形成了万众一心谋发展、齐心协力搞建设的强大合力。(香格里拉县“四群”办供稿)