迪庆州深入开展创先争优活动简报第163期

迪庆州深入开展创先争优活动

简  报

第163期

中共迪庆州委“深入开展创先争优活动”领导小组办公室　2月13日

迪庆州“五个着力”推动基层组织建设年深入开展

迪庆州自开展创先争优活动以来，以创先争优活动为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手不断深化创先争优活动，以“五个着力”来把握工作主线，突出工作重点，体现藏区特色，加强党的基层组织建设，不断推动基层组织建设年的深入开展。

着力强化广大党员群众政治思想教育。坚持从各行业、各领域党员的实际情况出发，突出重点，破解难点，采取多种形式，围绕“反对分裂、维护稳定、促进发展”这个主题，以开展千名干部进村入户“促小康”、“促和谐”、“促民族团结”、“促经济社会全面进步”活动为突破口，坚持不懈地在广大农村开展“幸福思源、脱贫感恩”教育，增强了广大农民群众党的意识、国家意识，民族团结、科学发展和法制意识；坚持不懈地在机关党员干部中开展“命运靠忠诚，前程看民心”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”“三个一”主题教育，教育党员干部忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于社会主义，团结干事谋发展；坚持不懈地在广大僧尼中开展“出家守法戒、修行利国民”教育，教育引导僧尼严守法戒、反对分裂、爱国爱教；坚持不懈地在全州中小学校中开展“继承革命传统，热爱美好家园”教育，教育广大学生热爱共产党、热爱社会主义、热爱家乡，筑牢藏区跨越发展和长治久安思想基础。颁布实施了《迪庆藏族自治州民族团结进步条例》，把每年九月确定为民族团结进步月，9月12日确定为民族团结进步日，开展系列庆祝活动，党的“各民族共同团结进步，共同繁荣发展”民族工作方针在迪庆具体化，迪庆各族人民共同唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、各族群众好、伟大祖国好的时代主旋律。

着力抓好基层组织和党员队伍建设。结合藏区实际，不断拓展延伸党组织覆盖面，将全州188个村（社区）党支部全部改设为党总支，有10人以上党员的村民小组新设立了779个党支部，使党组织覆盖到每个村寨。着力强化党员队伍建设，在保证质量的前提下，有计划、有步骤地开展党员发展工作，坚持“越在反对分裂、维护稳定的关键时刻越要发展党员，越在偏僻、信教群众多的村组越要发展党员”，消除了87个党员空白村民小组，实现了党员的全覆盖，实现了村委会干部90% 以上、村民小组长95 %是党员和无党员空白村民小组的目标。同时，重点加强村党组织书记队伍建设。针对迪庆藏区实际，实行村党总支书记专职化，从国家机关选派优秀公务员担任村党总支书记，对选派的村党总支书记给予副科级实职待遇，激发广大年轻干部在农村干事创业的激情。广大党员在多民族杂居、情况复杂、矛盾突出、维稳任务重的村组推行党员承诺活动，村“两委”班子成员党员在履行岗位职责、维护稳定、带领群众致富等方面作出承诺；农村普通党员在联系群众、带头致富等方面作出承诺，使党员真正成为宣传政策的明白人、发展致富的领路人、维护稳定的带头人、民族团结的维护人、落实惠民政策的执行人。

着力抓实基层党组织活动阵地建设。按照既坚持建设标准，又突出民族文化特色的要求，积极整合资金，加大投入，在全面完成188个村党总支活动场所建设的基础上，将活动场所建设向自然村一级延伸，新建534个村民小组党支部活动阵地，在全省率先实现自然村党组织活动场所全覆盖。各级党组织充分利用活动场所，组织党员群众开展民族宗教政策宣传、农村实用技术学习和形式多样的群众性文娱活动等，开阔了视野，提高了素质，丰富了业余文化生活。活动场所成为藏区党组织开展活动的平台、宣传政策的窗口、传授知识的课堂、维护稳定的重要阵地。

着力破解在民族宗教地区的基层党建工作。迪庆作为反分裂、反渗透的前沿阵地，在全国藏区率先颁布实施《迪庆藏族自治州宗教事务管理条例》，使宗教事务管理按照党的宗教政策有序地纳入法制化轨道。政策法规和宗教知识进机关、进学校、进寺院，不断强化“三个离不开”的思想，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。建立“三联三包三住”制度，即：“州县乡三级党组织联系重点寺院、重点人物、重点村社，包村、包寺、包人，住寺、住村、住户”，把各项责任和稳定工作落到实处。建立“三走三会三谈”制度，各级党员领导干部主动与高僧大德交朋友，解困难，在藏民居住区和寺庙开展走进寺庙、走进僧人、走进信教群众，召开座谈会、情况通报会、政策宣讲会，谈党的惠民政策、谈民族宗教政策、谈达赖集团反动本质，通过近距离接触，摸清情况，发现问题，及时解决，把影响稳定的问题消灭在萌芽状态。建立社区化管理体制，将全州寺院、僧人纳入社区化管理，把解决寺院通路、通电、通水和修缮等问题纳入基础设施建设规划，实现了党报、党刊、广播、电视进村寺，做到了所有僧人参加新型农村合作医疗，60岁以上老僧人享受城市低保，并适时组织僧人进行体检。始终坚持管理与服务并重，把党和政府关注民生的各项政策体现在僧尼身上，切实解决寺院僧尼的实际困难，共享改革发展成果，让他们病有所医、老有所养、住有所居，让广大僧尼感受到党和政府的温暖。

着力深化藏区系列党建工程主题实践活动。针对不同领域、行业特点，设计不同的活动载体，在农村，开展“三建三带三创”藏区农村基层党建工程，在建组织、建队伍、建阵地取得阶段性成果的基础上，突出提高党员队伍素质和发展壮大村级集体经济两个重点，注重农村党员“三带”能力的培养和提高，强化对党员群众实用技术和技能培训，提出实现“三个百分之八十”目标：一是45周岁以下的党员都掌握一门以上实用技术，其中80%以上有致富项目；二是有致富项目的党员都与一户以上农户联系结对，其中80%以上能帮助联系户落实致富项目；三是80%以上的村有一定规模的村级集体经济和示范基地。针对95%以上是集体经济“空壳村”实际，实施了壮大村级集体经济的五年规划，提出到2013年底，全州60%的村要有集体经济收入，每个乡镇至少要有一个村集体经济年纯收入达到3万元以上；到2014年底，全州90%以上的村要有集体经济收入；到2015年底，实现基础较好的村集体经济有新发展，基础较差的村集体经济有新起色，全州60%以上的村达到3万元以上，10%以上的村达到5万元以上，基本消除集体经济“空壳村”。同时，按照中央和省委的部署，在认真总结以往经验的基础上，结合迪庆藏区实际，根据各行业的特点，不断拓展藏区党建工程新领域。在机关深入开展“想一想组织信任，比一比工作成绩，争当科学发展的推动者；想一想人民期盼，比一比工作奉献，争当服务人民的先行者；想一想岗位职责，比一比工作效率，争当民族团结的维护者；想一想发展要求，比一比工作创新，争当改革创新的领跑者。”为主题的“四想四比四争当”主题实践活动；在社区深入开展以强化党组织建设、社区事务共同管理；强化党员队伍建设、社会稳定共同保障；强化活动阵地建设、驻区单位共同建设；强化服务居民群众意识、精神文明共同创建，着力创建迪庆藏区温馨社区、文明社区、平安社区、和谐社区的“四强化四共同四创建”活动，使社区党员点燃了为民服务的激情，也使社区有了和谐温馨的氛围；在企业深入开展“五查五比五创”活动，即：一查观念更新、比学习、创学习型团队；二查工作态度、比服务、创党员先锋岗；三查工作作风、比奉献、创党员责任区；四查和谐氛围、比团结、创和谐班组；五查工作绩效、比发展、创一流业绩。使企业在实施“产业强州”战略中，在旅游、矿产、电力、生物四大支柱产业发展中，实现“双赢”，初步构建起科学设计、品牌引领、系统配套、全面推进的迪庆藏区基层党建新格局。