迪庆州以“千名干部进村入户促跨越”活动为抓手将“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作推向深入

    迪庆州自2011年12月份深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度以来，结合州情实际，不断创新工作载体，找准工作突破点，于2012年3月1日至4月10日全州1894名工作队员按照州委“目光投向基层、心思放在基层、感情贴近基层、资金倾向基层、项目支持基层、脚步深入基层”的工作要求，围绕“察民情、惠民生、强组织、转作风、建和谐、促发展”六项任务，进村入户，深入基层、深入实际、深入群众，宣传了党各项方针政策和法律法规，加强了基层组织建设，转变了干部作风，促进了经济发展，维护了社会稳定，圆满完成了各项工作任务，将迪庆州深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众工作推向深入，取得显著成效。

一是察民情，赢得了群众的真感情。全体工作队员带着真心、带着感情，深入基层，走进群众、融入群众，开展民情体验、民情恳谈活动，与农民同吃、同住、同劳动，亲身体验群众的生产生活，获得了原汁原味的感受；用真感情与群众沟通，了解群众的疾苦冷暖，倾听群众所思所盼，真心实意问计于民，找准了为民服务的突破口，融洽了干群关系，增进了党群感情，赢得了群众的真感情。活动期间，共走访群众51700多户，搜集群众意见3500多条，撰写调查报告1750多份，建立“两卡一台账”19905套，联系农户和居民户30178户。在广泛收集社情民意的同时，工作队员深入广大农村、社区和寺院，大力宣传十七届六中全会、省第九次党代会、州第七次党代会精神，大力宣传党的民族宗教政策和强农惠农富农政策，大力宣传维护团结稳定、创建平安农村、平安社区的相关要求。活动期间，全州共召开各种座谈会、民情恳谈会2812场次，参加人数达29万多人次，张贴宣传标语12143条，反邪教宣传挂历249份，印发各种资料51440份，宣传覆盖了全州所有农村和社区，使老百姓了解了党委和政府今后的工作方向和重点，激发了广大群众积极投身于“四个家园”建设的热情和干劲，为我州经济社会跨越发展和长治久安提供了强有力的思想保证和精神动力。

二是惠民生，人民群众得到更多实惠。各工作队坚持从农牧民要求最迫切、受益最直接的工作入手，把促进农村经济发展、解决基层群众实际困难和问题放在重中之重，着力抓好农村基础设施和以改善民生为重点的社会事业建设。一是做好春耕备耕工作，积极帮助协调解决基层和农民生产中遇到的实际问题，特别是贫困户的生产实际困难，确保了春耕备耕工作的顺利开展。二是大力加强农村基础设施建设，积极协调项目、多方争取资金，加强农村水利等基础设施建设。三是丰富群众文化生活，以学习雷锋纪念日、“三八”妇女节等节庆活动为载体，组织群众开展丰富多彩的文体娱乐、知识问答等活动。如：云岭乡红坡村工作组在“三八”节期间组织驻地军队到南佐村民小组与群众开展军民文娱汇演，重温了“金珠玛米”与百姓的鱼水深情。四是积极配合乡党委、政府和村“两委”，落实好强农惠农政策，确保群众得实惠。五是着力解决群众困难，力所能及地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心实意为民排忧解难。据统计，活动期间，全州各级各部门、各工作组共为基层办实事2197件，落实各类惠民项目127个，争取项目资金2000多万元，走访慰问困难群众、学生、僧尼7300多人，发放物资（折资）、慰问金350多万元。

三是强组织，党组织的战斗堡垒作用进一步增强。各工作组紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，以组织实施“跨越发展先锋行动”，深化拓展“云岭先锋”工程、边疆党建长廊建设和“三建三带三创”藏区农村基层党建工程为抓手，积极配合当地党委全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升党员“三带”能力，培养壮大“三带”党员队伍，为实现“三创”目标打牢基础。同时，积极协助做好党员发展工作，不断巩固党的群众基础，力所能及地为基层党组织购置必要的办公设备，大大改善了基层党组织工作条件。通过举办培训班、组织义务劳动等形式的党员活动，使广大基层党员投身新农村建设的积极性明显增强，进一步巩固了农村基层党组织建设成果，增强了农村党组织的战斗力、凝聚力和创造力，夯实了党在藏区的执政基础。

四是转作风，干部做群众工作的能力有了新提升。党员干部的作风，关系党的形象，影响党群干群关系。各工作组按照州委转变作风，服务基层的要求，充分发扬我们党密切联系群众的优良传统，正确处理好下乡工作与单位工作之间、与家庭生活之间的关系，自觉践行“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的党的群众路线，安下心、扑下身，通过在基层一线察民情，顺民心，解民难，暖民心，办实事，积累了经验，增长了才干，锻炼了干部，做群众工作的能力和应对复杂局面的能力得到不断提高，在广大人民群众中树立了良好的形象，受到了群众的好评。

五是促发展，推动了农村经济跨越发展。各工作组把促发展作为管长远、管根本的任务来抓。一是理清发展思路。根据当地自然气候、物产类别、传统优势等条件，做好产业调查，找出发展优势，进一步帮助村两委理清产业发展思路，为各地产业发展指明方向。二是继续加大产业结构调整力度。积极配合当地党委政府做好产业调整工作的宣传、发动、落实。如:德钦县各工作组配合当地党委政府推广种植葡萄1680亩、核桃6850亩、药材7216亩、白芸豆3154亩、青稞5000亩、烤烟145.34亩、油橄榄300亩。如：香格里拉县金江镇、五境乡工作队协助当地党委、政府和村“两委”做好烤烟种植的宣传、规划、放苗等工作，推动了当地农业产业结构调整。三是推动集体经济发展。因地制宜，积极配合当地党委、政府探索“支部+协会+基地+大户”等集体经济运作模式，理顺集体与党组织、农户、村民之间的利益关系，有力推动了集体经济的健康有序发展。如：维西县康普乡工作组协助当地党委、政府积极筹措资金，开展以培育药材、核桃种植为主的村级集体经济建设，促进了集体经济发展。四是认真开展了农业农村基础设施和特色优势产业发展项目调查。通过这些工作，进一步理清了各地发展思路、明确了方向、找准了路子，为加快农业产业结构调整，促进农村经济发展打下了基础。

六是建和谐，各类矛盾纠纷得到有效调处。各工作组按照州委“守土有责，出事问责”的要求，准确把握当前我州维护稳定工作面临的形势和任务，积极配合当地党委、政府做好维稳工作。一是落实维护稳定工作责任，抓群防群治。各工作组根据州委的部署要求，切实把维护农村社会稳定工作作为一项重要责任落实每一位工作队员头上。与当地党委政府一起，紧紧依靠人民群众，宣传群众、发动群众、组织群众积极参与到维稳社会和谐稳定的工作中，形成了群防群治的良好局面。二是抓寺庙教堂（点）管理。各工作组立足于维护寺院稳定，着眼于强化寺院管理，把宣传教育与完善寺院管理有机结合起来，把宣传教育与解决实际问题有机结合起来，以周边藏区发生的一些典型事件为例，对寺院僧侣、神职人员和广大信教群众重点开展了爱国主义教育、宗教与社会主义相适应教育、民族宗教政策法规教育、民族团结教育和社会主义成就教育，不断增强了广大僧尼、信教群众在党的领导下走社会主义道路，共建社会主义和谐社会的信心和决心。三是加强信教群众思想教育。各工作组组织信教群众学习党的宗教政策、民族政策、惠农政策及科技知识，引导信教群众树立正确的信仰观，把信教群众的思想和行动统一到党和国家的决策和要求上来，进一步增强信教群众的爱党、爱国、爱社会主义的思想，自觉遵守法律法规。如：香格里拉县小中甸联合村工作组在“百万农奴解放纪念日”深入21个村民小组开展了感恩教育活动。德钦县重点走访了出境人员家庭1167户，与328名出境回流人员进行了“一对一”的面谈，交心谈心累计达3384人次。四是积极排查调处矛盾纠纷。充分发挥调解、治保组织作用，依靠人民群众，严格按有关工作程序，依法开展矛盾纠纷排查调处工作，先后排查矛盾纠纷460余起，化解329起。通过各工作组和当地党委、政府深入细致的工作，切实把各种矛盾隐患解决在了基层一线、解决在了萌芽状态，为维护藏区社会稳定、民族团结、宗教有序做出了积极的贡献。