【习近平总书记考察云南一周年·足迹之光】城乡统筹这一年

融合互动 共同繁荣

罗平县大补懂村美丽家园建设项目实施后的新貌。通讯员 毛虹 摄

去年，习近平总书记到云南考察时强调，新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁；党和政府还会不断增加农业农村投入，支持农村建设发展，支持农民增收致富；要坚持城乡统筹发展，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，实现城乡发展一体化。

期望殷殷，鼓舞人心。一年多来，云南重新审视城乡新价值，多了清醒和自觉，更加关注人与自然和谐相处，更加关注历史传承和文明保护，更加关注城乡规划建设统筹，更加关注村寨质量城镇特色，更加关注产村相融产城融合，更加关注发展成果城乡共享，实现大中小城市和农村地区共同繁荣，在推进城镇化中守住美丽乡愁。

美丽乡村建设

彰显田园本色和现代形态

2015年，云南省美丽乡村建设全面展开。省委、省政府高度重视建设美丽宜居乡村的全局性意义和作用，在试点示范的基础上，全面规划、整体推进，努力取得更大成效。

楚雄彝族自治州全面推进美丽宜居乡村建设提档升级，全州美丽宜居乡村示范村建设项目资金达到28.5亿元，建成一批 “新房、新村、新景、新产业”的美丽宜居乡村。临沧市已建成美丽村庄187个，实现了31万户民居房达到抗震设防要求，占全市总农户数50万户的61.35%。大理市坚持每年从市级财政安排2000万元美丽宜居乡村建设专项资金，截至目前，建成美丽宜居乡村示范村415个，占全市自然村总数的80%，受益人口达到25.6万人，占全市农村总人口的85%。

一年来，我省加紧编制《云南省美丽宜居乡村建设行动计划（2016－2020年）》，各州市正对接全省行动计划，抓紧编制州市、县（市、区）美丽宜居乡村建设规划，做到省市县三级规划纵向贯通。要从区域上实现规划全覆盖，确保覆盖全省12065个建制村和相关自然村。

一年来，我省将城市和农村作为一个有机整体，按照“统筹城乡、做强滇中、搞活沿边、联动群廊”的总体要求，不断健全城乡规划管理体系，加强城乡规划监督管理，完善城乡规划保障措施，统筹考虑城乡增长边界、生态红线、基本农田控制线，注重集约发展和可持续发展。注重提高城乡规划的特色品位。守住生态底线，守住风貌特色底线，守住文化传承底线，努力使城市、城镇、乡村建设得越来越美。

产业经济统筹

加快高端引领和产业联动

产业是城乡发展的重要支撑，推进产村相融才能带动农民增收，突出产城融合方能实现以产兴城。

一年来的城乡统筹，云南始终坚持产业强村、产村相融，大力推进美丽宜居乡村与现代农业、农产品加工业、乡村旅游、农村文化创意产业、农村电子商务融合发展，努力拓宽农民增收渠道，让农民群众既住上好房子，又过上好日子。始终坚持产业和城镇“良性互动”，着力优化产城空间布局、完善提升设施配套、提高改善居住环境、强化生态环境保护，统筹安排产业、人居、交通、市政和公共服务设施，构筑功能完备、设施现代、环境优美、出行方便、自然风光秀丽、人文气息浓郁、充满活力的产城一体新型城镇功能格局。

临沧市临翔区采取整合一批项目、培育一个产业集群等措施，使落后的南美乡蝶变成美丽家园。在打造宜居、宜业、宜游的拉祜族美丽乡村时，南美乡制定了独具特色的“万元山”、“万元田”、“万元人”产业发展规划，“长”抓核桃、畜牧、林下生物药业、拉祜风情旅游业，“短”抓烤烟、油菜、茶叶传统产业，“特”抓特色经济林果种植及特色养殖，发展台湾长寿仁豌豆、滇重楼等“订单农业”，解决农民群众生产经营无企业带动、市场对接不畅等问题，促进农民群众增收致富。

腾冲市重点打造和顺、固东、猴桥3个省级特色小镇，滇滩、曲石、界头、马站乡、荷花5个市级特色小镇及打造界头现代农业示范、滇滩云峰SPA疗养、马站火山休闲度假、腾越东山英伦风情、腾越绮罗侨乡文化等10个主题突出、风格各异的市级特色小镇。通过从产业发展规划等方面入手，推进教育、卫生等公共资源向特色小镇倾斜，有效缩小城乡差距、大力提高居民收入。

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