香格里拉县各部门创先争优重实效

香格里拉县劳动和社会保障局

服务民生 狠抓“四大工程”

香格里拉网讯（通讯员　杨艳珍）在开展创先争优活动中，香格里拉县劳动和社会保障局紧紧围绕服务民生，重点实施“四大工程”，把创先争优作为推动整个工作的突破口，不断创新工作途径和渠道。

抓“党员骨干工程”。在党员中开展“先进性教育”、“机关效能建设”、“立足岗位比作为，创先争优当先锋”、 “党员示范岗”等主题实践活动，充分发挥党员先锋模范和干部骨干带头作用，涌现出一批爱岗敬业、乐于奉献的业务能手和先进党员。

抓“素质培训工程”。结合技能培训，采取开办专题培训班、以会代训等形式抓素质培训，邀请县委党校老师进行专题授课。在农保和医保的业务培训中，股室负责人带头讲课，使干部职工增强了学习意识、奉献意识和团结意识；立足实际，抓劳动力转移培训。针对香格里拉县农村劳动力文化素质偏低的实际，大力开展计算机、餐饮、酒店服务等实用技术培训班，使进城务工人员在较短的时间内掌握一门技术，并实现就业。今年开办各类培训班47期培训4494人，培训后实现就业率在85%以上；面向大中专毕业生、农民工、复转军人等人群抓创业培训，促进创业带动就业。今年以来，就业服务经办机构认真按照鼓励创业“贷免扶补”相关要求，鼓励广大农民工、大中专毕业生、下岗失业人员、服退军人创业，并组织开展创业培训，切实提高创业人员的创业能力和就业能力。9月份，邀请省劳动就业处培训老师开办了2010年“贷免扶补”创业培训班，来自11个乡镇的86名农民工、城镇失业人员等创业者参加了为期一周的免费创业培训。通过培训，切实提高了创业人员的技能水平，激发了他们的创业欲望，为他们走上创业之路提供了切实有效的帮助。

抓“帮扶工程”。深入开展“再就业帮扶计划”，每名党员按照“一帮一”的形式与就业困难群众结成帮扶对子，并实施“送温暖、送政策、送岗位”活动，积极帮助他们解决生活和就业困难。全年通过帮扶实现就业的困难群众达161人。

抓“社会保障全覆盖工程”。以“人人享有社会保障”为目标，不断完善社会保障体系，最大限度地扩大城乡居民养老、医疗、失业等社会保险覆盖面，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的就医、养老等问题。截至目前，职工养老、医疗、工伤和失业保险参保人数分别达到4816人、9269人、7118人和4859人，城镇居民医疗保险和新型农村社会养老保险参保达9194和49520人，各项社会保险参保率均超过了州、县人民政府下达的目标任务；着重抓好一系列企业减负政策的落实。采取广泛宣传、专项督查等多种措施，大力实施各项惠民工程，千方百计帮助企业减少运营成本，稳定工作岗位。全年共为县民贸大楼有限责任公司等19家企业办理认定困难企业手续，稳定就业岗位274个，申请困难企业社保补贴134万元。

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五境乡夯实基础促发展 富民强乡构和谐

香格里拉网讯 自创先争优活动开展以来，五境乡结合自身实际，找准切入点，以推进经济平稳较快发展为首要任务，以加强农业基础项目建设为载体，以解决群众实际困难为抓手，以创建平安乡为目标，引导各级党组织和党员在项目建设、关注民生、维护稳定中创先进、争优秀。

层层分解落实项目建设，大力夯实农村基础设施。该乡将项目建设任务层层分解，实行一个项目一个建设方案、一名包抓领导、一名责任人，把项目建设的党组织和党员干部推到项目建设一线，以“建设一方，带动一片”为目标，大力夯实农业农村基础设施，不断争创发展新优势。目前，全乡共开工5个重点项目，其中整村推进项目总投资358.6万元（含群众自筹部分）。国债沼气池建设项目共分配了180口，目前正在实施中；危房改造项目共涉及70户，投资72万元，现正在实施中。通过一系列的项目建设，全乡群众生产生活条件得到明显改善。

关注民生，推动社会和谐发展。五境乡党委本着以人为本的理念，充分调动党员干部的带头作用，积极落实各项社会民生保障政策。及时发放全乡最低生活保障金39.84万元，切实做好新型农村合作医疗工作，门诊补偿8162人次、减免金额达136704.50元，住院补偿110人次、减免金额达134108.10元；完善社会保障与救助服务工作，充分发挥劳动保障工作的平台作用，新型农村养老保险工作征收情况良好，全乡已参保 2006 人，参保率为 99.6％，征缴养老保险费27.29万元，享受养老保险待遇464人（60岁以上）；深入开展农民健康工程，强化了全乡12名卫生员的技能培训，建立农民健康档案，进一步建立健全了农村基层医疗卫生防疫体系；积极实施“科教兴乡”战略，巩固“两基”成果。

及时化解各种社会矛盾，综治维稳工作稳步推进。五境乡以平安建设为平台，依托创先争优活动，抓基础、解矛盾，及时解决群众提出的实际困难，夯实综治维稳工作。该乡充分发挥群众工作站和党务公开的作用，及时向群众公开各项党务和村务，充分发挥群众的监督权，积极受理群众来信来访，对群众所提出的各种情况及时分类处理，将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。（香格里拉县委创先争优办公室）

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建塘镇将创先争优活动深入到街道社区

香格里拉网讯（记者　和金莲） 为使创先争优活动取得实效，建塘镇将逐步把创先争优活动深入到街道社区工作中，与各项实际工作相结合，与社区街道群众的呼声相结合，与加强支部自身建设相结合，扎实有序推进创先争优各项活动，使党员争当先锋有抓手，服务群众有舞台，发挥作用有动力，让创先争优活动成为群众看得见、摸得着的实效工程。

建塘镇利用“最佳魅力风情名镇”等优势，打好多民族文化、金银手工作坊、松赞林寺、独克宗古城、龟山公园等响亮招牌。注重维护生态环境。在带领群众认真配合完成林权制度改革工作的基础上，对辖内的植被及野生动物进行保护，严格民用材及林地使用的管理，做好森林防火工作。加强生活垃圾、大气污染和噪声污染的综合治理力度，全力推进城区“三河”及纳帕海的生态综合治理等一批重点生态建设工程，继续开展社区评星挂牌工作。

在促进社区民主和谐方面，加大对群众的法律宣传力度，深入开展社会主义荣辱观学习教育活动和群众性精神文明创建活动，扎实推进公民道德建设工程，不断提高街道、社区的文明素质、公民思想道德素质和科学文化素质。坚持以人为本，更加注重以改善民生为重点的社会建设，努力在全镇就业、养老、居住等民生问题上取得更大进展。

在丰富群众文化生活方面，通过举办主题鲜明、便于参与和趣味性强的活动，调动广大居民群众的参与热情，在增进沟通的同时，组织开展群众特色文化活动，进一步融洽党群、干群关系，为基层党组织建设和各类活动的开展奠定坚实的群众基础。

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香格里拉县第一中学党员结对帮扶后进生

香格里拉网讯 香格里拉县第一中学认真开展创先争优活动，具体落实党员结对帮扶后进生活动，明确了“一个提升、两个突出、三个结合”的创先争优活动内容。

“一个提升”，即提升教育教学质量；“两个突出”，即突出党支部开展创先争优主题活动，突出党员干部的引导示范作用；“三个结合”，即将创先争优活动与学校课程实际紧密结合，将创先争优活动与师德教育、教师队伍建设紧密结合，将创先争优活动与学校未来发展相结合。

全校党员在校党总支的倡议下，积极开展了“党员—学生”手牵手活动，认真落实“四个一”行动计划，即联系一个教学班，帮助一名特困生，转化一名问题学生，联系一名入党积极分子。到目前为止，全校在职党员建立了教学联系点30个，帮助了特困生60人，与60名问题学生手牵手、结对子，联系了6名入党积极分子，确保创先争优活动落到实处。（香格里拉县委创先争优办公室）

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香格里拉县工商局突出主题 明确任务

香格里拉网讯（通讯员　王绍琴） 香格里拉县工商局立足工商行政管理职能，把“让人民群众满意”作为创先争优活动的出发点和落脚点，扎扎实实推进创先争优活动。

一是突出一个主题，即“反对分裂、维护稳定、促进发展”这个主题；二是明确两个标准。以基层组织“五个好”、党员干部“五带头”为标准，实现推动科学发展有创新、服务人民群众全覆盖、提升行政执法和市场监管上水平、促进社会和谐求实效、开展创先争优做表率的目标；三是注重三个结合。与省局“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”的主题教育活动相结合。与县创办开展的学先进、赶先进、讲正气、讲奉献、讲大局、讲和谐活动相结合。与本系统开展的“效能建设推进年”活动相结合；四是突出四个重点。在强化服务职能、推动香格里拉经济发展上创先争优；在强化监管职能、维护市场秩序上创先争优，着力在市场监管方面有创新；在倾听群众心声、促进社会和谐上创先争优，确保创先争优活动取得实效；在提升能力、建设学习型工商上创先争优，不断提高服务发展、加强监管执法的能力和水平。